LA
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS ENTES PÚBLICOS Y PRIVADOS, UN
DERECHO LEGÍTIMO DE LOS CIUDADANOS: ALEJANDRO ENCINAS
Miércoles, 18 Junio 2014
En el marco de la presentación de la Iniciativa que
expide la Ley General en Materia de Responsabilidades de los Servidores
Públicos y Combate a la Corrupción, que responde al posicionamiento del Grupo
Parlamentario del PRD respecto a uno de los principales elementos que debe
contener la política de Estado para enfrentar la corrupción y la opacidad en la
operación y manejo de recursos de los entes públicos y privados; el
Senador Alejandro Encinas Rodríguez señaló que el trabajo realizado por su
grupo parlamentario en el Senado de la República, corresponde al diseño de un
entramado institucional, con una visión integral para conformar un sistema
anticorrupción, de transparencia y de rendición de cuentas.
Mencionó que ya se aprobó por unanimidad, en el
Senado, la reforma constitucional en materia de acceso a la información, que
dotó de autonomía al IFAI y creó también como órganos autónomos a los órganos
garantes en los estados. Enfatizó que desafortunadamente en la Cámara de
Diputados demoraron por más de seis meses, su dictamen. Posteriormente se
aprobó en la Cámara Alta, una reforma en materia de responsabilidad hacendaria
de los estados y municipios, en donde se obligaba a los estados y municipios a
rendir cuentas sobre el manejo de su deuda, y nuevamente, en la Cámara de
Diputados modificaron el dictamen para evitar que el Senado tuviera la
posibilidad de fiscalizar el ejercicio de estos recursos. Informó que Senador
Encinas que se trató de crear una comisión bicamaral a fin de que entre ambas
Cámaras del Congreso, se hiciera el seguimiento de la deuda de los estados,
procedimiento que se negó por parte de la Cámara de Diputados, lo que ha
provocado que exista una minuta en el Senado de la República, que aún no se
dictamina, porque los diputados no solamente quitaron esa facultad al Senado de
la República, sino también se quitaron así mismos la facultad de fiscalización
de los recursos de deuda en los estados y municipios.
En este sentido, la Iniciativa que se presenta hoy
en el pleno lleva implícito un exhorto que hacemos a la Cámara de Diputados
para que dictamine sobre la reforma constitucional en materia de
anticorrupción.
En cuanto al señalamiento que hace la Senadora Dolores
Padierna respecto a que se cumpla lo establecido en el artículo 21 transitorio
de la reforma constitucional en materia energética, que obliga a la
transparencia y rendición de cuentas en materia de los contratos que se
establezcan en el sector energético, enfatizó, habrá que sumar no solamente el
dictamen en cuanto a la responsabilidad hacendaria de estados y municipios,
sino la necesidad de avanzar en las leyes reglamentarias que integran el
conjunto del sistema.
Una de ellas es la Ley General de Acceso a la
Información, la de Protección de Datos Personales y la Ley de Archivos, en
donde, hizo hincapié el senador respecto a que independientemente que PEMEX y
CFE dejen de ser organismos públicos y se conviertan en empresas productivas
del Estado, de acuerdo a la reforma constitucional de acceso a la información,
son sujetos obligados todos aquellos entes públicos o privados que reciban o
administren recursos públicos y no cabe ninguna limitación ni restricción para
acceder a esa información, por lo que considera innecesario eludir el Art. 21
transitorio de la reforma constitucional, si ya cualquier empresa, pública o
privada, fideicomiso público o privado, empresas que estén en asociación y que
reciban y administren recursos públicos son entes obligados a rendir cuentas
sobre el manejo de los recursos. Consideró que este será uno de los debates
centrales de este reforma energética, y llama la atención sobre el caso de la
Cámara de Diputados de seguir obstruyendo la creación de un sistema
anticorrupción, de transparencia y rendición de cuentas. “Yo creo que ya es
necesario dar el paso definitivo para ejercer este derecho de los ciudadanos”,
finalizó.
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