Por primera vez, no sólo el Poder Legislativo, sino cada Grupo Parlamentario está obligado a rendir cuentas sobre los recursos que perciben y el destino que se le da: Encinas Rodríguez

Jueves, 20 Febrero 2014

En el marco de la IV Reunión de la Comisión de propiedad y transparencia del FOPREL, el senador Alejandro Encinas Rodríguez señaló “en las democracias representativas  como en el caso de México, la representación de las Instituciones no necesariamente cumplen con las expectativas de los ciudadanos y su involucramiento en los asuntos del interés público y uno de los temas con los que nos hemos abocado particularmente desde la legislatura anterior, es avanzar en mecanismos que permitan fortalecer a las instituciones representativas que vivimos una profunda crisis de credibilidad más aún cuando ustedes han visto el debilitamiento de nuestras Instituciones vinculadas con los problemas de la seguridad pública, el combate a la delincuencia organizada y construir una relación con la sociedad que permita a las instituciones públicas entre ellas a los partidos políticos   recuperar la credibilidad, la confianza de las Instituciones de esta democracia representativa”.

 Externó “nos hemos abocado a ir generando nuevas figuras para hacer efectivos instrumentos que permitan la participación directa de los ciudadanos. En la legislatura anterior se llevaron a cabo diversas reformas de carácter constitucional para establecer lo que llamamos una nueva generación de derechos ciudadanos (las famosas cartas ciudadanas) vinculadas con figuras como la iniciativa ciudadana, la candidatura independiente y la consulta popular en el ánimo de fortalecer los mecanismos de participación ciudadana y romper el monopolio que la representación popular detentamos los partidos políticos”.

Detalló “Desde hace varias décadas en la constitución política de nuestro país en el artículo 6 constitucional, se estableció el derecho a la información el cual no se podía ejercer plenamente ni los ciudadanos, ni los medios de comunicación y en general muchas instituciones e  incluso el Congreso de la Unión no tenía acceso a información que se consideraba reservada dentro de los asuntos de interés público”.

Externó “hace aproximadamente 13 años se estableció por primera vez un Instituto Federal de Acceso a la Información y una Ley General de Acceso a la Información que permitió construir no solamente un órgano garante en cumplimiento del poder Ejecutivo que debería de garantizar el acceso a la información pública sino también permitió que se estableciera en cada una de las entidades federativas  legislaciones y órganos garantes para que los ciudadanos pudieran hacer efectivo este derecho”.

El senador Alejandro Encinas dejó en claro que no ha sido una tarea sencilla por que no se encuentra la misma respuesta en la mayor parte de las entidades federativas del país, se encuentran muchos obstáculos para el establecimiento de órganos que efectivamente garantizaran el acceso a la información, enfrentaron una gran diversidad de legislaciones locales en donde se establecían severas restricciones al acceso a la información pública como  los asuntos vinculados con juicios que se siguen a distintos ciudadanos y  los temas de seguridad nacional”.

Manifestó “a lo largo de una década se ha venido construyendo una cultura ciudadana motivada por los medios de comunicación de buscar en tener acceso a toda la información de carácter público y ante esta diversidad de leyes de manejo discrecional  y de mucha opacidad del manejo de recursos públicos incluido en el manejo de los recursos del Senado de la República,  Cámara de Diputados y Congresos locales, desde inicios de esta legislatura tomamos una  iniciativa que afortunadamente logró el consenso de todas las fuerzas políticas representadas en el Senado de la República para establecer una legislación que permitiera no solamente reconocer el derecho del acceso a los ciudadanos a la información pública, sino dar las garantías que este derecho se pueda ejercer”.

Aseveró “estamos en una fase de elaboración de una ley general de acceso a la información, una ley general de protección de datos personales y una ley general de archivos, para que allá información debe preservarse, sistematizarse y existir, porque hasta ahora la ley de archivos que tenemos en nuestro país es deficiente”.

Asimismo el senador Alejandro Encinas externó que se le adopto de mayor fuerza jurídica a los órganos garante para que en caso de incumplimiento de que el órgano garante local no satisficiera el requerimiento de información de los ciudadanos, el órgano garante nacional tendrá la facultad de atracción para que la información que allá sido negada en incumplimiento de las disposiciones de ley en una entidad o una institución el órgano garante general tendrá la faculta sobre las cuales tendrá que emitir resoluciones definitivas e inatacables en cuanto a los requerimientos de información  que se establezcan a todas las instituciones y dependencias que manejen recursos públicos en el país”.

Destacó “por primera vez, no solo el poder legislativo, sino cada grupo parlamentario está obligado a rendir cuentas sobre los recursos que perciben  y  el destino que se le da  a los recursos de carácter público,  acabando  con la enorme opacidad y discrecionalidad”.

Manifestó que la semana pasada presentaron un reglamento que va a regular todo el manejo de la información que genera el poder legislativo, no solamente en cuanto a sus recursos, sino que ahora cualquier ciudadano podrá requerir desde la lista de asistencia de la comisión, el sentido del voto de cada uno de sus integrantes, hasta el video de la realización para garantizar el cumplimiento pleno del proceso legislativo, así como toda la información que se requiera en términos de transparencia en termino de los viajes, comisiones, viáticos nacionales o internacionales que realicemos los legisladores, hasta el  informe de las reuniones  con grupos de cabildeo que vienen al Senado o a la Cámara de Diputados a defender intereses de grupos económicos de grupos sociales y políticos en particular”.

El senador Encinas Rodríguez resaltó que se trata no solamente de rendir cuentas claras del manejo de los recursos que perciben, sino también de informar el número de asesores que tienen, la orientación de lo que significa la gestión legislativa, para tener clara la rendición de cuenta y del desempeño legislativo de cada legislador.

Puntualizó “lo más importante es establecer prácticas que modifiquen una cultura que rinda cuentas y que permita establecer una relación de confianza con los ciudadanos”.