Video:
Intervención en tribuna del senador Alejandro Encinas Rodríguez, del
Grupo Parlamentario del PRD, para fundamentar en contra del dictamen de la Ley
de Servicio Profesional Docente.
Alejandro Encinas Rodríguez (AER). Gracias senador Presidente, compañeras y
compañeros senadores.
Yo vengo a hacer uso de la tribuna para fundamentar mi voto en contra, como lo
hice en la reforma al artículo tercero constitucional en esta Ley de Servicio
Profesional Docente, que al igual que las otras leyes secundarias, tanto la Ley
General de la Educación como la Ley del Instituto de Evaluación Educativa
adolecen a mi juicio de un vicio y un problema de origen, que es justamente el
que dio lugar a la reforma al artículo tercero constitucional hace algunos
meses.
La justificación que el Ejecutivo federal, que Enrique Peña Nieto dio para
promover como base de una reforma educativa la reforma al artículo tercero
constitucional fue recuperar la rectoría del Estado sobre el sistema educativa,
decía Peña Nieto prisionero de los poderes fácticos.
¿Quiénes son esos poderes fácticos? ¿son los maestros? ¿son los maestros los
responsables de la crisis en la que se encuentra el sistema educativo nacional?
¿son los maestros quienes crearon el sistema corporativo, uno de los sistemas
corporativos más corruptos que hayamos tenido conocimiento en la historia del
país? ¿son los maestros los que han dado a diestra y siniestra miles de
comisiones sindicales a ese aparato corporativo? ¿son los maestros quienes
crearon el cacicazgo de Elba Esther Gordillo caído hoy en desgracia después de
haber dejado de ser útil como parte de la estructura corporativa y electoral
del PRI y después de haber (inaudible) su clímax que se convirtió más en un
canto de cisne durante los gobierno del panismo?
¿O ya se nos olvidaron los paseos de Martha Fox y Elba Esther Gordillo con su
guía de padres de familia? ¿o el propio registro del Partido Nueva Alianza o
los favores recibidos por Elba Esther a Felipe Calderón para el fraude
electoral del 2006?
Sí, hay que recuperar la memoria y no olvidar la historia, y no queramos
convertir la tragedia que vive el sistema educativo mexicano en una telenovela
cursi allá de la hermosa República mexicana, desde Parácuaro te saluda.
Yo creo que hay que analizarlo con mayor detenimiento, los poderes fácticos son
ustedes mismos, es el Estado mexicano y los gobiernos priistas y panistas
quienes han hundido en esta crisis al sistema educativo que no se va a
resolver, porque está no es una reforma educativa, ésta es la creación, como lo
dijo el todavía secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet, que se trata
de un nuevo estatuto laboral, que genera un régimen de excepción dentro del
régimen de excepción que ya en la Constitución existe para los trabajadores al
servicio del Estado y que rompe con principios fundamentales establecidos en la
Constitución en materia de derecho laboral, como el principio fundamental de la
relación bilateral entre trabajadores y patrón.
Y llevar a una Ley al servicio profesional docente la reglamentación y normatividad
de la relación laboral rompe con este principio básico de bilateralidad, es
como por ejemplo si la relación de los trabajadores petroleros se rigiera por
la Ley de Petróleos Mexicanos, o si la Ley de Salud rigiera las relaciones de
los trabajadores del sector salud, no creo que ni el senador Joel Ayala, ni el
senador Romero Deschamps lo aceptarían, claro ellos están en condiciones muy
distintas hoy a las de Elba Esther Gordillo.
Yo creo que debe analizarse a fondo en realidad este problema, porque en el
fondo lo que está es la búsqueda del rediseño del sistema corporativo para
controlar al sistema educativo y a los maestros del país.
Como lo dijo Claudio X. González, el junio, no el hijo del Fidel Velásquez de
los empresarios, hay que recuperar el control de las plazas; y ese control hoy
se lo quieren quitar al sindicato que, por cierto, se mantiene en su estructura
integrado, claro, con cada dirigente teniendo en el escritorio su expediente
personal, pero lo que se busca es transferir el control corporativo de las
plazas hacia la autoridad sindical haciendo nugatorio los derechos de los
trabajadores del sector educación.
Y ahí vemos como incluso la ley los trabajadores de la educación pierden su
carácter, su estatus de trabajadores, ya no están en la discusión de que si son
trabajadores de la educación o son profesionales de educación que se dio desde
mediados del siglo pasado.
Hoy pierden su carácter de trabajadores y se convierten en sujetos
administrativos que van a perder todos sus derechos porque el artículo segundo
transitorio deroga en la práctica los derechos adquiridos al establecer que se
derogan todas las disposiciones, léanse las condiciones generales de
trabajadores a los dispuesto en la ley.
Es grave la violación a los derechos laborales de los maestros establecida en
esta propuesta de la ley, donde el ingreso, la formación, el reconocimiento y
la permanencia del empleo, principios básicos de derecho laboral se convierten
hoy en condiciones administrativas, y dejan de ser derechos laborales.
donde se anula la intervención de cualquier tipo de sindicato o coalición
magisterial, y donde las relaciones laborales ya no formarán parte de las
condiciones generales de trabajo, dejándolo al manejo discrecional de la
autoridad educativa desde el ingreso hasta la permanencia.
Se llega al extremo al igual que en la reforma laboral de establecer una
especie de outsourcing magisterial, los artículos 23, 30, el octavo transitorio
establecer contratos por tiempo fijo que dan la figura de nombramiento
provisional para cubrir vacantes y se llega al extrema de permitir contratos
por horas o con ello fraccionar el pago salarial de los maestros, como lo
establece el artículo 42 y el transitorio décimo segundo del dictamen.
Y también al igual que la reforma laboral establece el derecho al despido por
parte de la autoridad, artículo 70 y octavo transitorio, donde desaparece el
derecho de inamovilidad en el empleo e instaura un nuevo procedimiento
autoritario que permite la separación inmediata sin que haga garantía de
juicio, la garantía de juicio de audiencia prevista en la ley.
Por eso, vamos a votar en contra y ustedes podrán aprobar la ley el día de hoy,
se cerrará un ciclo legislativo, pero esto ni va a cerrar, ni va a resolver el
problema, está posponiendo y escalando el conflicto y esto va a someter a
prueba al Senado.
Vamos a ver de qué está hecho este Senado, si en este Senado va a perdurar que
las decisiones que se adopten se tomen fuera, de que las iniciativas que
provengan sean resultado de la negociación de unos cuantos a espalda de la
sociedad y del Congreso mismo; donde regresemos a los viejo tiempos de obligar
a los legisladores a votar en contra de sus convicciones para fortalecer y
apoyar los acuerdos de las burocracias partidarias.
Yo espero que este Senado esté a la altura de su responsabilidad constitucional
y cumpla con el verdadero equilibrio y separación de poderes.
Muchas gracias.
No hay comentarios:
Publicar un comentario