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"Estamos en una crisis humanitaria que deriva de la ausencia del Estado":

Alejandro Encinas Rodríguez

Venimos de lejos

Dtto 30

Constituyente

Senador


ley minera



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 Es necesario frenar el enorme saqueo de que es objeto los recursos mineros de nuestro país y al mismo tiempo los abusos de los concesionarios frente a las comunidades: Encinas Rodríguez

19 Septiembre 2013

En el marco de la sesión  los senadores Layda Sansores, Dolores Padierna y Alejandro Encinas presentaron iniciativa con proyecto de decreto que expide una nueva  ley minera propuesta por distintas organizaciones sociales y movimientos que han enfrentado la problemática de la explotación irresponsable de los recursos minerales de nuestro país.
El senador Alejandro Encinas, señaló “es una iniciativa elaborada entre otras organizaciones por la Coordinadora Regional Comunitarias de Guerrero, por el Frente Amplio Opositor a la minera San Javier, la Asamblea Veracruzana y de Defensa Ambiental en caso de la minera Caballo Blanco, Habitantes de San José del Progreso y de los Valles centrales de Oaxaca, habitantes de Capulalpan de Oaxaca  pobladores de la Mira del municipio de Lázaro Cárdenas, Michoacán el Barzón de Chihuahua, representantes de la comunidad Tetela de futuro en el Estado de Puebla, así como diversos movimientos de Colima, Guerrero y Chiapas que han contado con el apoyo de distintas Instituciones de Educación Superior para la formulación de esta ley y particularmente de algunos académicos, en donde se busca enfrentar uno de los mayores problemas de irracionalidad de la explotación de un recurso natural que es de todos los mexicanos y que lamentablemente no deja ningún beneficio  nuestro país y menos aún a las comunidades donde se realiza esta explotación”.
Manifestó “actualmente más del 30% de nuestro territorio de nuestro país ha sido concesionado a empresas mineras en las que existen 850 proyectos mineros registrados hasta el mes de diciembre del 2012 en manos de 285 empresas, la mayoría de estas de origen canadiense. Estas empresas mineras prácticamente no pagan regalías sobre los recursos de la nación y son proyectos en su mayoría de tajo a cielo abierto que utilizan enormes cantidades de productos químicos  contaminantes y que dejan enormes pasivos ambientales”.
Detalló “de acuerdo al análisis que ha realizado el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados, México se encuentra muy por debajo de países como Mali, Madagascar, Indonesia, Colombia o Guatemala en diversos indicadores fundamentales para el adecuado funcionamiento del sector minero, nuestro país se ubica en los últimos lugares con relación a los 79 países y regiones con consideradas en dicho análisis en prácticas con procesos legales equitativos, transparentes, no corruptos, administración eficiente, acuerdos socioeconómicos, condiciones de desarrollo a la comunidad y normas laborales entre otras”.
Externó “por ello, la propuesta que hoy, presentamos busca establecer con mayor claridad normas que permitan un manejo sustentable de estos recursos de esta actividad productiva, pero también busca que esta actividad impacte  favorablemente en el desarrollo de las comunidades y al mismo tiempo se obtengan recursos para el desarrollo nacional”.
Menciono “dentro de los ejes que contempla esta iniciativa busca que la actividad minera deje de ser preferente por encima de otras actividades, se establece la participación vinculante de la población sobre toda decisión reconociendo derechos de los pueblos originarios y las comunidades a participar en la definición y asignación de estas concesiones y el desarrollo de los proyectos, se establece y se regula, la licencia social a través de los procedimientos y consultas  para el otorgamiento de concesiones para explotación y beneficio minero, se establece un capítulo sobre derecho de poblaciones indígenas al goce preferencial del territorio y de los recursos naturales frente a las actividades mineras, se separa las concesiones de exploración de lo que son las concesiones de explotación y beneficio minero estableciendo para sus diferentes de vigencia duración y prorroga, se establecen límites que normen donde no se pueden entregar una concesión, así como que concesiones no se pueden otorgar  estas, se anulan las cláusulas existentes de confidencialidad que hoy ocultan información que deben entregar las empresas concesionarias al Estado  mexicano, se establecen regímenes diferenciados para minería artesanal de lo que corresponde a la pequeña, mediana y gran minería, se fortalece el sistema de inspecciones durante la operación de las compañías mineras, así como se introducen el cobro de regalías para la minería cobradas por el valor de volumen de minerales producidos a boca de mina y no sobre los ingresos reportados de las empresas los cuales ocultan en gran medida el enorme volumen de riqueza que se extraen de las minas del país, se  elimina la protección por reserva fiscal a la información sobre impuestos con que contribuyen las mineras al fisco y se fortalecen finalmente los mecanismos preventivos y las sanciones a las eventuales violaciones a la ley incrementando las causales de nulidad  de una concesión y las infracciones que pueden acarrear multas o cancelaciones a dicha concesión”.

Por último recalcó “estamos conscientes de que se han presentado otras iniciativas  en materia de actividad minera en el país y esperamos que en el Senado entre a una discusión seria y responsable para frenar el enorme saqueo de que es objeto los recursos mineros de nuestro país y al mismo tiempo los abusos de los concesionarios frente a las comunidades en donde se establece esta comunidad”.

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