Renunciar por parte del Estado mexicano a tener el control
de los hidrocarburos, implica renunciar a conducir los destinos soberanos del
país.
INTERVENCION
Alejandro
Encinas Rodríguez
11 de noviembre de
2013
Intervención del senador Alejandro Encinas Rodríguez, del Grupo Parlamentario
del PRD, durante la clausura del foro: El Debate Público de la Reforma
Energética.
Alejandro Encinas Rodríguez (AER). Muy buenas tardes a todas y todos.
Han sido jornadas, sin lugar a dudas muy intensas con un alto contenido teórico
conceptual compartiendo experiencias tanto en el ejercicio de la academia, como
en la política y en la función pública.
A partir del 07 de octubre a lo largo de 14 sesiones, donde participaron 44
ponentes, todos ellos de una indudable calidad ética profesional, abordamos de
manera integral los distintos aspectos y las distintas dimensiones de la
política energética, de la importancia estratégica fundamental que representan
para nuestro país el petróleo, los hidrocarburos y la electricidad.
A lo largo de este mes y medio debatimos sobre la propiedad de la nación sobre
los hidrocarburos y la rectoría del estado en la industria energética mexicana,
analizamos las propuestas de reforma constitucional tanto del Ejecutivo como
del Partido Acción Nacional, planteamos con claridad nuestra propuesta de
modernización de Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad, sin
necesidad de reformar el marco constitucional y buscando garantizar la
seguridad energética.
Se analizaron con mucho detenimiento las repercusiones que estas reformas
podrían tener vinculadas con el Tratado del Libre Comercio con lo cual se
abriría a la competencia internacional el mercado energético nacional y se
compartieron experiencias internacionales de distintas empresas públicas y
privadas, así como se analizaron las diversas modalidades de contratos que
existen en otros países en el ámbito internacional.
En materia técnica contamos con la participación de técnicos de alta
calificación tanto de Petróleos Mexicanos como del Instituto Politécnico
Nacional, de la Universidad Autónoma Nacional de México, discutimos temas
ligados a la exploración y extracción de hidrocarburos, la sustentabilidad y la
transición energética en el país, los aspectos vinculados a la petroquímica y
refinación, así como el transporte, almacenamiento y distribución de los
hidrocarburos y sus derivados.
En el ámbito del análisis administrativo y de la función pública discutimos
sobre la organización corporativa y de gobierno de PEMEX y la Comisión Federal
de Electricidad y como es necesaria una reforma constitucional al régimen de
PEMEX y también una legislación especial para regular el destino de la
petrolera.
Abordamos todos y cada uno de los temas y de manera muy importante el de la
transparencia, rendición de cuentas y el tema de la profunda corrupción que
existen en estos organismo públicos que se han convertido al igual que en toda
la vida pública en el país en el principal cáncer de la administración pública
en demerito de lo que es el desarrollo de un buen gobierno y la atención del
bienestar de la gente.
De las intervenciones de los distintos expositores podemos inferir que de la
propuesta de reformas que presenta el Ejecutivo Federal no preserva la rectoría
del Estado y pone en riesgo la salvaguarda y la seguridad de la nación.
Los distintos expositores nos mostraron que la propiedad del petróleo es un
tema ligado indisolublemente a la independencia económica y a la soberanía
nacional.
Que es al Gobierno Federal a quien le corresponde la propiedad y control de los
organismos que manejan los recursos energéticos, y por tanto, debe ser la
autoridad la responsable de su desempeño.
Se exigió por la mayor parte de los ponentes que las políticas públicas, las
políticas neoliberales instrumentadas a lo largo de estas tres últimas décadas
ha implicado la transferencia defunciones económicas de rectoría del Estado a
favor de la rectoría del mercado, lo que se ha producido en más bajas tasas de
crecimiento, bajas tasas de inversión y de empelo, con un grave deterioro en la
calidad de vida de la inmensa mayoría de los mexicanos.
Los ponentes señalaron que con estas iniciativas continúe el abandono de la
responsabilidad del Estado para impulsar el desarrollo dejando en mano de
particulares que asuman su beneficio las corporaciones transnacionales y
nacionales y todos coincidieron en que el sector energético no puede estar sujeto
al mercado que debe de ser manejado con visión integral de largo plazo, por un
Estado democrático.
El petróleo es un bien propiedad de la nación; no del gobierno federal y además
es un bien prescriptible y no renovable.
En síntesis las discusiones abordaron tres temas muy puntuales.
El evitar que se renuncie a la exclusividad del Estado, en el manejo del área
energética.
Insistir en que se restituya un absurdo que propone la iniciativa del Ejecutivo
eliminar el carácter estratégico del petróleo de los hidrocarburos y la
electricidad, cuando estos no solamente son un asunto de seguridad energética
sino son asuntos estratégicos para salvaguardar nuestra seguridad nacional
Se insistió en la figura de los contratos de utilidades compartidas y otras que
conocemos que se pretenden imponer no solamente se trasladara en manos de
particulares lo que es una fuente fundamental de los recursos públicos que es
la renta petrolera.
Por eso, como lo han dicho aquí el padre Miguel Concha, Ing. Cuauhtémoc
Cárdenas, la maestra Ifigenia Martínez el propio Ing. Jiménez Espriú, muchos de
los aquí participantes es imprescindible como lo dijo Marcelo Ebrard, que
hagamos un frente único para la defensa del petróleo y para contar con un gran
energético nacional digno para este país.
El control del petróleo significa poder, no solo poder económico, sino poder
político, renunciar por parte del Estado mexicano a tener el control de los
hidrocarburos, es renunciar no solo al poder político que implica y que emana
de la soberanía del pueblo, sino implica renunciar a conducir los destinos
soberanos del país.
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