Ponencia "La importancia de los archivos en el Sistema Nacional de Transparencia"

Martes, 09 Junio 2015 

El Estado debe de garantizar a los ciudadanos que puedan acceder a toda la información pública y ejercer libremente su derecho: Encinas Rodríguez.

Martes, 09 Junio 2015

Durante el Seminario Internacional, el acceso a los archivos confidenciales históricos que se llevó a cabo en la sede del INAI, el senador Alejandro Encinas Rodríguez externó que a unos días de que se constituya el sistema nacional de transparencia, en donde estará el INAI, los órganos garantes de cada una de las entidades federativas, el INEGI, la Auditoria Superior de la  Federación y el Archivo General de la Nación, es importante saber, que la creación del sistema nacional de transparencia y acceso a la información como el sistema nacional de archivos vienen a replantear las viejas inercias de las políticas públicas, en cuanto al manejo, acceso y garantía que debe de brindar el Estado mexicano para que todos los ciudadanos puedan acceder a toda la información pública y  ejercer libremente su derecho.

Explicó que en la intervención de la Dra. De la Vega, al referirse a  la nueva ley general de archivos en cual decía que esta debería de apegarse a cuatro principios fundamentales, acceso a la información, transparencia, protección de datos personales y el desarrollo de la investigación académica, dijo estar de acuerdo, agregando la columna vertebral de lo que abra de ser la nueva ley general de archivos, está deberá garantizar el derecho de los ciudadanos y ciudadanas mexicanas a la memoria, a la verdad y acceder sin ninguna restricción a toda la información pública, histórica y actual.

El presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda, manifestó que el objetivo de la nueva ley, tiene que plantearse en crear un modelo de acceso a los documentos históricos, confidenciales guardados en los archivos históricos en el marco del nuevo sistema nacional de transparencia y no en la legislación que está vigente.

“La nueva ley general de archivos, tendrá que ser la piedra angular para el desarrollo y consolidación, de una nueva cultura institucional y ciudadana para acceder y gestionar a toda la información pública y a los archivos históricos”, aseveró

Recalcó que en gran medida en la historia de este país y en el desarrollo de su muy insipiente democracia, el manejo de la información pública y de la información histórica ha estado vinculado a la protección política y a la impunidad, siendo estos últimos los verdaderos limitantes   del manejo de la información pública.

Agregó que lo que debe de permanecer en la ley, es el derecho a la memoria y a la verdad que pueda construir la propia ciudadanía en acceder y conocer los archivos vinculados con los temas, el cual es un derecho humano fundamental y un derecho ciudadano, siendo uno de los mejores indicadores del desarrollo democrático del país y una responsabilidad del Estado garantizar el ejercicio de sus derechos.

Asimismo, señaló que el Archivo Histórico de la Nación, como órgano del Estado tendrá en la nueva ley, mayores facultades y atribuciones para convertirse en el órgano garante del ejercicio y derecho los ciudadanos.

Insistió en que no debe haber restricción alguna cuando se trate de violaciones graves a derechos humanos, delitos de lesa humanidad y de actos de corrupción de autoridades, por lo que, dejó en claro que han insistido en el tema durante la discusión de la reforma constitucional y de la ley general de transparencia y acceso a la información y estará presente en la discusión de la ley federal de acceso a la información y en la ley general de archivos en el país.

“No vamos a permitir el derecho al olvido, ni el perdón a los servidores públicos que hayan incurrido en delitos graves y violaciones a los derechos humanos”, instó

El legislador exhortó a dar un paso sustantivo en la ley general de archivos, no solo para que la información preserve, se sistematice y modernice, sino para garantizar que toda la información sea de carácter público.

Por último, el senador Encinas Rodríguez retomó los principios básicos de acceso de información generados por el Consejo Internacional de Archivos de la UNESCO el cual plantea: “El público tiene derecho de acceso a las informaciones de los organismos públicos; las Instituciones que custodia los archivos deben de dar a conocer la existencia de los mismos informando de la insistencia de documentos no accesibles y sobre la existencia de las restricciones que afecten el acceso a los mismos; estas Instituciones deben de custodiar  que los archivos deben de adoptar iniciativas sobre el acceso; deben de garantizar que las restricciones sean claras y de una depuración determinada; los archivos deben de ser accesibles en términos iguales e imparciales; y las Instituciones deben de garantizar que las limitaciones derivadas del funcionamiento, no impidan el acceso a estos archivos”.

Reiteró “es una responsabilidad del Estado mexicano que debe de garantizar el ejercicio pleno de este derecho en  nuestro país como parte sustancial del proceso de democratización de nuestra vida pública”.

“El INAI y el Archivo General de la Nación están dando pasos importantes en la modernización de los archivos, pero no basta  modernizarlos, hay que democratizarlos, porque en esa medida no solamente mantendremos la memoria sobre nuestro pasado, sino también podremos ejercer plenamente nuestros derechos”, concluyó