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"Estamos en una crisis humanitaria que deriva de la ausencia del Estado":

Alejandro Encinas Rodríguez

Venimos de lejos

Dtto 30

Constituyente

Senador


tribuna1



Requerimos un régimen político, democrático que ensanche las libertades y las garantías de todos los mexicanos: Encinas Rodríguez


Miércoles, 24 Julio 2013
  
Tras haber escuchado el debate que se suscitó en esta Comisión Permanente  con motivo de la evaluación de las elecciones locales que vivimos el pasado 7 de julio y justamente a partir de esa consideración vale la pena una reflexión respecto a la necesidad de dejar atrás las reformas chiquitas, las reformas en abonos que han llevado si bien algunos avances en la vida institucional del país a dejar muchos espacios vacíos de resolución, necesitamos una reforma plenamente integral”.
Destacó “las elecciones del pasado 7 de julio, estuvieron indudablemente marcadas por la violencia; el fracaso del adéndum al Pacto por México; la injerencia impune de gobernadores en los comicios; el desvío de recursos públicos, y  por la lamentable pérdida de autonomía de los órganos electorales que regresan al redil del control gubernamental”.
Señaló “todas éstas son señales inequívocas de que el ciclo de las sucesivas reformas electorales coyunturales realizadas a lo largo de las últimas tres décadas para construir  un sistema electoral confiable, ha llegado a su fin. Ante la baja calidad en el desempeño de las instituciones públicas, es evidente que todo cambio que se concentre de manera exclusiva en el ámbito electoral será absolutamente insuficiente. México demanda hoy una transformación profunda de su régimen político que nuevas reformas electorales no pueden ofrecer”.
Externó “para ello, es necesario crear condiciones legales y políticas que permitan la construcción de nuevas reglas, claras y definitivas, para regir los asuntos de la vida pública  del país. Estamos recalcó el senador Alejandro Encinas “ante una realidad indiscutible: se ha agotado el sistema presidencialista que en el pasado se apoyaba en la hegemonía de un partido y que por más que se pretenda restaurar, la pluralidad característica de la sociedad mexicana obliga a transitar hacia un sistema democrático, con los equilibrios propios de una república federal y representativa que garanticen estabilidad, certidumbre y gobernabilidad política, asimismo, se trata de concretar la aspiración de un gobierno representativo que limite el ejercicio del poder público y ensanche los derechos y las garantías de los ciudadanos”.
El senador por el Estado de México, externó “las iniciativas que hoy presentamos propone diversos cambios a nuestra constitución y a diversas legislaciones secundarias, se busca transformar las formas de acceso al poder, avanzando hacia una reforma profunda al régimen electoral y al sistema de partidos en nuestro país, se busca transformar mecanismos de ejercicio del poder público,  eliminando el conflicto de interés, y fortaleciendo el equilibrio y los contrapesos entre los poderes de la unión, fortaleciendo a la vez los mecanismos de control político y sentando las bases de un gobierno participativo, y se busca también resolver en definitiva los mecanismo de rendición de cuentas, la eliminación de fueros y garantizar la participación a la que tienen derechos los ciudadanos en la vida pública de nuestro país”.
En resumen manifestó Encinas Rodríguez “se trata de construir una nueva relación entre el poder público y los ciudadanos y ciudadanas mexicanas. Como se insistió  a lo largo de las audiencias públicas celebradas para la elaboración de estas iniciativas, cuando hablamos de fortalecer la vida institucional no nos referimos a los poderes constituidos, a los hombres que ocupan los cargos o a los edificios que los albergan; las instituciones, debemos asumirlo, son las reglas del juego en una sociedad; son las limitaciones ideadas por el hombre y la mujer para reducir la incertidumbre conformando una estructura estable en la interacción humana en la sociedad”.
Subrayó “buscamos dar certidumbre a las formas de acceso al poder, a los mecanismos para su ejercicio y para garantizar la rendición de cuentas a fin de avanzar hacia un régimen  plural y democrático donde la única incertidumbre que debe existir es el resultado de las elecciones en el país. Tenemos que acabar con una contradicción que subsiste y persiste a lo largo de los años en el Congreso de la Unión y que particularmente en esta legislatura ha cobrado mayor vigencia, una contradicción entre la fiebre autonomista y la obsesión centralista desde el gobierno federal. Cabe mencionar que cuando iniciamos esta legislatura por ejemplo, existían solamente cuatro órganos autónomos, el Instituto Federal Electoral, el Banco de México, la Comisión Nacional de Derechos Humanos y el Instituto Nacional de Estadística, Geografía  Informática, hoy en menos de un año hemos debatido sobre la conformación  de siete órganos autónomos el Instituto Federal de Acceso a la Información, el IFETE, Comisión Federal de Competencia Económico, Instituto Nacional de Evaluación Educativa, el Órgano Anticorrupción, la autonomía del ministerio público, en fin un conjunto de órganos que buscan ante la insuficiencia de un cambio de régimen acotar las atribuciones del Ejecutivo y fortalecer los controles democráticos del Congreso”.
Señaló “en contraparte tenemos una obsesión centralista que busca minar las bases del federalismo limitando las atribuciones de los Estados y Municipios, como las iniciativas de Mando Único, la regulación de la deuda de los Estados y Municipios la creación eventualmente de un Instituto Nacional de Elecciones o incluso la Gendarmería Nacional que pretende hoy atender asuntos del fuero común que competen a los Estados y Municipios”.
Por último destacó “creo que ya llego el momento de acabar con esta esquizofrenia legislativa y con reformas electorales que han buscado atar las manos entre los partidos sin atender la verdadera demanda de los ciudadanos, requerimos un cambio de régimen que fortalezca el Congreso y se acoten las atribuciones discrecionales que prevalece en el Ejecutivo, pero particularmente un régimen político, democrático que ensanche las libertades y las garantías de todos los mexicanos”.


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