Foro:
"La
Reforma Política de la Ciudad de México"
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Venimos de lejos
Dtto 30
Constituyente
Senador
Reforma de Ley permitirá a trabajadores contratados por outsourcing
acceder a un crédito de vivienda: Encinas Rodríguez
Jueves, 23 Abril 2015
El Senador
Alejandro Encinas Rodríguez fundamentó a favor un dictamen de las Comisiones
unidas de Vivienda y de Estudios Legislativos Segunda, para que se
adicione un artículo 29 bis a la Ley del Instituto del Fondo Nacional para la
Vivienda de los Trabajadores.
El
legislador expresó que esta reforma ayudará a dar certeza jurídica a los
trabajadores contratados por outsourcing. Sostuvo que esta adición
obliga a los intermediarios y patrones subcontratistas a dar cuenta detallada
sobre los contratos de servicios prestados a otras empresas. También, se
establecen obligaciones y penalidades a los subcontratantes ante el incumplimiento
de sus responsabilidades laborales.
La reforma busca
mejorar la seguridad social de los trabajadores. Encinas Rodríguez destacó que
esta adición permitirá a trabajadores contratados por intermediarios acceder a
un crédito de vivienda.
El nuevo artículo
29 bis de la Ley del Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los
Trabajadores , en palabras del legislador, señalaría lo siguiente: “Cuando en
la contratación de trabajadores para un patrón, a fin de que se ejecuten
trabajos o se presten servicios para él, participe un intermediario laboral o
contratista, cualquiera que sea la denominación que patrón e intermediario
asuman, ambos serán solidarios entre sí y en la relación con el trabajador,
respecto del cumplimiento de las obligaciones contenidas en la Ley. No serán
reconocidos intermediarios, sino patrones, las empresas contratistas
establecidas que presten servicios con trabajadores a otras”.
Encinas Rodríguez
hizo un llamado a apoyar la minuta para que sea aprobada.
https://www.youtube.com/watch?v=pyiHWgDt7W0
Hay que hacer una evaluación del
impacto urbano territorial, social y ambiental que implica la realización de la
construcción del nuevo AICM: Encinas Rodríguez
Miércoles,
22 Abril 2015
Durante su
intervención en la presentación del Reporte Nacional de Movilidad Urbana
en México 2014-2015, el senador Alejandro Encinas Rodríguez externó que
este reporte es una visión integral de regresar a la planeación y diseño de
nuestras ciudades con un ordenamiento territorial adecuado.
Empezó
recordando que en 1976, cuando Luis Echeverría presentó la primera ley general
de asentamientos Humanos, trajo en si una rebelión en el Estado de Nuevo
León, particularmente en el sector privado contra una ley que se consideraba de
corte socialista; ya que la planeación de desarrollo urbano iba a imponer
modalidades a la propiedad privada para permitir el crecimiento adecuado de las
ciudades.
Con el paso
del tiempo se demostró que la planeación para el desarrollo urbano requería que
la autoridad cumpliera con su obligación fundamental que era la de garantizar
un desarrollo y condiciones de vida adecuados a la población.
Mencionó que
a partir de ello, ha venido evolucionando en distintos conceptos del desarrollo
urbano y del ordenamiento territorial.
Resaltó que
uno de los avances legislativos más significativos existe en el marco de la
constitución y que retoma el Reporte Nacional de Movilidad Urbana, es
reconocer como un derecho humano, el derecho a la ciudad y a vivir dignamente.
El senador
por el Estado de México, coincidió en la estrategia que planteó el estudio de
cómo es necesario implementar una estrategia nacional de movilidad sustentable,
con acciones puntuales en materia de actualización de la normatividad
institucional, en reforzar el vínculo entre los planes de movilidad urbana
sustentable y la planeación urbana, la necesaria coordinación y planeación de
las zonas metropolitanas estatales e interestatales y regionales, pero sobre
todo en avanzar en un cambio de cultura urbano, en donde el eje central sea el
interés público y la defensa del derecho de los ciudadanos.
Destacó que
si bien es un excelente estudio, falto hacer un análisis en particular en la
zona metropolitana en el Valle de México, en donde se va tener la
construcción del nuevo AICM.
El
legislador dejó en claro que es un error la construcción del nuevo AICM,
ya que su inversión de 169 mil millones de pesos, el 85% se va a destinar para
que el Aeropuerto no se hunda.
“El nuevo
Aeropuerto es un error en materia de planeación regional, de planeación del
desarrollo urbano, de los impactos socioterritoriales, de los impactos
ambientales. Está ubicado en una zona de altísimo riesgo sísmico, volcánico, de
inundaciones y hundimientos”, manifestó.
Al referirse
a los temas ambientales, el legislador subrayó que la problemática es más grave
aún; ya que señala que la zona del Lago de Texcoco es una zona inundable,
por lo que no es idóneo construir un aeropuerto ahí, argumento que un estudio
elaborado por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), en septiembre
de 1995, menciona que de seis opciones para construir un aeropuerto, Texcoco es
el peor sitio, ya que presentaría el mayor número de impactos “adversos
significativos” para el entorno del valle de México.
El deterioro
ecológico sería de grandes magnitudes, se calcula que estarían en peligro
de extinción más de 120 especies endémicas. Además, las últimas obras que se
han realizado en la entidad mexiquense no han contado con estudios de impacto
ambiental, como en el caso de la carretera Naucalpan-Toluca, donde la
construcción de este proyecto afectó el Santuario del Agua en el que se
encuentran los principales mantos acuíferos que abastecen, en gran medida, la
cuenca de Lerma para atender al Valle de Toluca y las necesidades hídricas de
la zona Metropolitana.
De igual
forma, el legislador mencionó que las 17 obras viales que interconectan
el Aeropuerto con las distintas regiones de la zona Metropolitana solo
favorecen el transporte privado y ninguna de ellas al transporte público.
Finalmente,
el senador Encinas hizo una invitación a todos los integrantes de la
ONU-Hábitat y al Grupo Mexicano de Parlamentarios para el Hábitat, hacer una
evaluación del impacto urbano territorial, social y ambiental que implica la
realización de la construcción del nuevo AICM.
La reforma en materia de desaparición forzada de personas, garantizará la
posibilidad de que hechos como Ayotzinapa se esclarezcan y se conozca la verdad
jurídica e histórica real de los hechos: Encinas Rodríguez
Miércoles, 22 Abril 2015
Durante la
discusión de la reforma en materia de desaparición forzada de personas y de
tortura, el senador Alejandro Encinas externó que esta reforma va implicar que
el Estado mexicano asuma su responsabilidad respecto a las desapariciones
forzadas de carácter político, así como, garantizar la seguridad e integridad
física de las personas ante hechos delictivos.
Recordó que la
formación política de muchos legisladores ha sido a través de la lucha
de la libertad de los presos políticos y la presentación de los
desaparecidos.
Establecer hoy, en
esta constitución la posibilidad de legislar en materia de tipos penales y
sanciones en materia de secuestro, desaparición forzada de personas, privación
de libertad contrarias a la ley, así como la trata de personas y otros
tratos penales crueles, permitirá enfrentar con mayor eficacia este tipo
de abusos particularmente de la autoridad, enfatizó.
El presidente de
la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda lamentó que la Fiscalía
Especial para el Esclarecimiento de los Delitos del Pasado, no hubiera contado
con un instrumento político de esta naturaleza; ya que sus trabajos no solo
hubieran tenido un soporte jurídico más sólido, sino hubiera permitido
fortalecer sus tareas de investigación y profundizar en sus resultados.
Con esta reforma
en materia de desaparición forzada de personas y de tortura se tendrá la
posibilidad de que hechos como la desaparición forzada de los 43 estudiantes
normalistas de Ayotzinapa se esclarezca y se conozca la verdad jurídica e
histórica real de los hechos.
El senador Encinas
Rodríguez se congratuló de dicha reforma, esperando que una vez
publicada, se aboquen a cumplir de manera puntual con la elaboración de las
leyes generales y la modificación a distintas legislaciones que esto implica.
Reunión ordinaria de comisiones unidas de Puntos
Constitucionales, de Estudios Legislativos, de Estudios Legislativos Primera y
de Estudios Legislativos Segunda. en materia de desaparición forzada de
personas y de tortura.
Miércoles, 22 Abril 2015
Establecer hoy, en esta
constitución la posibilidad de legislar en materia de tipos penales y sanciones
en materia de secuestro, desaparición forzada de personas, privación
de libertad contrarias a la ley, así como la trata de personas y otros tratos
penales crueles, permitirá enfrentar con mayor eficacia este tipo de
abusos particularmente de la autoridad.
Propongo que el Ejecutivo federal pueda ser acusado por corrupción y
traición a la Patria: Encinas Rodríguez
Martes, 21 Abril 2015
En tribuna el
senador Alejandro Encinas Rodríguez intervino para hacer la reserva al
artículo 108 del dictamen que contiene proyecto de decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la CPEUM, en materia de
combate a la corrupción.
El senador
Alejandro Encinas Rodríguez señaló que en el nuevo régimen de combate a
la corrupción no debe haber excepciones, ni sujetos exentos de la ley.
El presidente de
la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda dejó en claro que dentro
del sistema legislativo mexicano no debe existir excepción alguna respeto a la
igualdad de derechos, responsabilidades y obligaciones de todas las ciudadanas
y los ciudadanos, ni tampoco debe de prevalecer una situación de privilegio en
beneficio de los funcionarios, servidores públicos, ni de los representantes
populares.
Enfatizó que el
fuero constitucional se ha convertido en una excepción jurídica que
permite el quebranto del principio de igualdad ante la ley y al mismo tiempo se
ha convertido en un instrumento de impunidad.
Insistió que no
solo por el recelo que tiene la ciudadanía respecto al privilegio del que gozan
los servidores públicos y representantes populares debe de eliminarse cualquier
tipo de protección indebida, que lamentablemente hoy, forma parte de todo el
sistema de impunidad ante la incompetencia de la autoridad.
El legislador
propuso que se incluya la posibilidad de que el titular del Ejecutivo federal
pueda ser acusado por corrupción y traición a la Patria durante el
periodo de su encargo.
Agregó: (por
violaciones a esta constitución y a las leyes federales, así como, por el
manejo y aplicación indebido de fondos y recursos federales, delitos de
corrupción y delitos graves de orden común)(…los servidores públicos estarán
bajo la vigilancia de delitos de corrupción, delitos graves y delitos graves de
orden común) y (hacer públicas la declaración patrimonial, de interés y de
impuestos de cada uno de los servidores públicos).
El senador
Alejandro Encinas Rodríguez concluyó solicitando a sus compañeros legisladores
romper con el régimen de excepción que implica el fuero constitucional no solo
para el Ejecutivo federal, sino para todos los servidores públicos; ya que
lamentablemente lo que fue un instrumento para fortalecer la identidad
republicana y el ejercicio pleno de los servidores públicos se ha convertido
hoy, en una patente de corso para favorecer la impunidad, la violación de la
ley y la corrupción en el desempeño del servicio y la función pública.
Inaceptable que legisladores o servidores públicos se amparen en la
facultad o el derecho que les otorga el fuero constitucional: Encinas Rodríguez
Martes, 21 Abril 2015
El senador
Alejandro Encinas Rodríguez intervino en el pleno del Senado de la República
para hablar sobre la minuta que envió la Cámara de Diputados con el dictamen
que crea una Ley General para instituir el Sistema Nacional Anticorrupción.
Refirió que la minuta es resultado de una amplia discusión en donde, incluso,
intervinieron especialistas y representantes de la sociedad civil. No obstante,
el legislador destacó que toda Ley es perfectible y que todavía se debe seguir
trabajando en la materia.
El legislador
calificó la corrupción como uno de los males endémicos del país, la cual se ha
convertido en una forma de hacer gobierno. Los actos de corrupción se
manifiestan en los trámites y servicios gubernamentales. Esto ha provocado,
además, pérdidas financieras muy cuantiosas.
“Nuestro país
ocupa el segundo lugar en impunidad, sólo debajo de Filipinas y por arriba de
Colombia”, afirmó.
El Sistema
Nacional Anticorrupción será una instancia que coordine a las autoridades de
los distintos órganos de gobierno para prevenir actos de corrupción y
mejorar la fiscalización y el uso de los recursos públicos. El Sistema también
busca mejorar la capacidad de la administración gubernamental respecto a la
función de los servidores públicos, partiendo de valores como la honestidad,
imparcialidad y eficiencia.
El Senador Encinas
externó que las reformas constitucionales para crear el Sistema Anticorrupción
buscan eliminar la impunidad sancionando a funcionarios y particulares que
incurran en actos de corrupción. El tema de la fiscalización es uno de los
pilares de esta nueva Ley.
“El combate a la
corrupción y a la impunidad no basta enfrentarlos con la creación de nuevas
leyes e instrumentos jurídicos, administrativos y penales, sino que se
requiere un cambio de actitud, un cambio en la cultura de ejercicio de la
administración pública, un cambio cultural en nuestra sociedad, y
particularmente, en el cumplimiento irrestricto, por parte de la autoridad
responsable de hacer cumplir la Ley, de hacer valer esta Ley frente a actos de
corrupción”, aseguró.
Encinas Rodríguez
enfatizó que, ante todo, es un asunto ético y de aplicación estricta de la Ley.
Señaló que el eje rector de la administración pública debe ser una ética
profesional.
Por otro lado, el
Senador hizo hincapié en que la minuta olvido un asunto de suma importancia: el
punto relativo al fuero del titular del ejecutivo.
“Es Sistema de
excepción, en donde el Presidente de la República está exento de la aplicación
de esta Ley. Lo cual no lo dota de inmunidad, sino de impunidad”, expresó.
El legislador
solicitó a la Mesa Directiva se dictamine la minuta enviada por la Cámara
de Diputados eliminando cualquier tipo de fuero, en especial, el del ejecutivo
federal.
“Es inaceptable
que legisladores o servidores públicos se amparen en la facultad o el
derecho que les otorga el fuero constitucional. El fuero implica una
situación de privilegio, en un país en donde todas y todos los ciudadanos
deberíamos ser iguales en el ejercicio de nuestros deberes, derechos y
obligaciones ante la Ley, sin generar ningún tipo de excepción” concluyó.
Aeropuerto: negocios y poder
Alejandro Encinas Rodríguez
El Universal
21 de abril de 2015
Tras
la denuncia de las canonjías obtenidas por funcionarios del más alto nivel, de
consorcios que han obtenido cuantiosos contratos para la construcción de
infraestructura pública, la maquinaria gubernamental ha venido tejiendo una
cortina de humo en torno al gran negocio que representa el nuevo
aeropuerto de la Ciudad de México.
Nadie
niega la necesidad de un nuevo aeropuerto que permita alentar el desarrollo de
la región centro del país. Sin embargo, tanto especialistas como las
poblaciones afectadas han cuestionado seriamente la viabilidad de este proyecto
que representa:
Un
error de planeación del desarrollo, ya que una inversión de 169 mil millones de
pesos en otras regiones permitiría detonar nuevos polos de desarrollo
económico, de los cuales el 85% se destinarán a evitar que las nuevas
instalaciones aeroportuarias se hundan o inunden, ya que las características
del suelo no son aptas para este tipo de infraestructura.
Un
error de diseño urbano que tendrá impactos negativos tanto sociales como en el
territorio, alentando una mayor concentración demográfica en la megalópolis del
centro país -la cual ha sobrepasado la capacidad de carga de sus ecosistemas-.
Para 2020 se estima que esta región albergue más de la tercera parte de la
población nacional, lo que se acompañará de un nuevo fenómeno: la gentrificación, el desplazamiento
de la población de menores recursos, desintegrando a las comunidades
originarias.
Un
error de planeación económica y derroche de recursos públicos, ya que además
del cierre del aeropuerto Benito Juárez, se convertirá en infraestructura
ociosa o subutilizada el sistema de aeropuertos que integran los de Querétaro;
Toluca; Cuernavaca y Puebla, y los aeródromos de Pachuca y Atizapán de
Zaragoza. S inutilizará además la base militar de Santa Lucia, que al ser
incompatible con las rutas de vuelo del nuevo aeropuerto obligará a que la
tercera pista se destine a la fuerza aérea, con lo que la capacidad instalada
en la primera fase será similar a la actual, echando por la borda 50 años de
inversiones en el Plan Lago de Texcoco -cancelando el Lago Nabor Carrillo al
que se pretende convertir en laguna de regulación-, más de 2 mil 400 millones
de pesos que se destinaron al proyecto Tizayuca; así como las inversiones en la
Terminal 2, y en la absurda construcción del nuevo hangar presidencial, el cual
sería inmediatamente demolido.
Un
error ambiental que acabará con el último reducto de la zona lacustre de la
Cuenca de México, afectando severamente a la flora y fauna endémicas, así como
los flujos de aves migratorias y el valioso patrimonio arqueológico que ahí se
encuentra. Además la urbanización del lago consolidará una isla de calor que
actualmente ha incrementado en 2ºC su temperatura promedio, y con ello la caída
en los niveles de humedad en la región, una mayor contaminación atmosférica y
la depredación de áreas de cultivo. A lo que se suma su ubicación en una zona
de riesgos sísmicos y volcánicos.
Un
error al no haber consultado a la población afectada, a la que se ha engañado
con la compra de terrenos para reserva ecológica, modificando posteriormente su
estatus legal para permitir su urbanización, encubriendo el juego de intereses,
negocios y poder detrás del proyecto, como representa la incorporación de
Alfredo del Mazo, Aarón Dychter y Alfredo Elías Ayub (yerno de Slim), a Parsons
International, empresa a la que se adjudicó directamente la supervisión
de la obra. Es público el nexo político de Alfredo del Mazo con Peña Nieto,
como también que Dychter y Elías Ayub formaron parte del comité que seleccionó
el proyecto arquitectónico adjudicado a Foster & Partners y a Fernando
Romero Enterprises (también yerno de Slim). La cortina de humo se convertirá en
una densa neblina que impedirá el despegue de dicho proyecto.
Senador
de la República
Exijo
al Gobierno Estatal de Michoacán la liberación inmediata del líder social
Nicolás Cervantes Rangel, ya que su detención tuvo móvil político: Encinas
Rodríguez
Viernes, 17 Abril 2015
Mediante
el expediente número 8/04/ Pue, la Red de Defensa de los Derechos Humanos dio a
conocer su malestar por la detención arbitraria de Nicolás Cervantes Rangel, un
indígena purepecha de la región de Michoacán, miembro y comisionado de
seguridad del Consejo Mayor de Caltzontzin, Municipio Uruapan de esa entidad
federativa y que lucha por defender el patrimonio de su comunidad ante el
despojo e injusticias que viven.
De
igual forma, aseguran que la detención de Nicolás Cervantes tiene fines
políticos, por haber apoyado a los normalistas desde años atrás.
Tras
el auto de formal prisión que se le decretó este jueves en el Juzgado Tercero
Penal de Uruapan en contra de Nicolás Cervantes Rangel; donde, se le
reclasificó el delito de daño en las cosas grave, a daño en las cosas sin
agravante y por el cual alcanzó el beneficio de la libertad bajo caución por un
millón 315 mil 413.56 pesos.
El
senador Alejandro Encinas Rodríguez exigió al Gobierno Estatal y a la
Procuraduría del Estado de Michoacán a que revise de inmediato la demanda
incautada a Nicolás Cervantes; ya que su detención tuvo un móvil político.
Por
último el senador Encinas externó “exijo a las autoridades a que se le condone
dicha fianza a Nicolás Cervantes, no obstante que es un jornalero
agrícola”.
La
insuficiencia más importante que tiene la minuta sobre el Sistema Nacional
Anticorrupción, es que se mantiene un régimen de excepción al Ejecutivo federal
“El Fuero” que impide que pueda ser objeto de sanción: Encinas Rodríguez
Jueves,
16 Abril 2015 17:53
El
senador Alejandro Encinas Rodríguez, durante la reunión de trabajo de
Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Anticorrupción y Participación
Ciudadana; de Gobernación, y de Estudios Legislativos, Segunda, señaló que
desde el inicio del debate en torno a la minuta sobre el Sistema Nacional
Anticorrupción que envió la Cámara de Diputados se han venido recibiendo y
atendiendo distintas posiciones de la sociedad civil, así como de senadoras y
senadores.
Externó
que la audiencia fue un buen ejercicio en donde se vivió un día sui géneris, ya
que por primera vez los representantes de la sociedad civil vinieron a
solicitar a las senadoras y senadores la aprobación de la minuta de
la Colegisladora; ya que fueron participes y protagonistas importantes en
el diseño de la misma.
El
presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda destacó que hay
algunos temas que deberían ser incorporados en las leyes secundarias, las
cuales van a regular el Sistema Nacional Anticorrupción.
El
legislador señaló que la debilidad y la insuficiencia más importante que tiene
esta minuta es que se mantiene un régimen de excepción al Ejecutivo federal “El
Fuero” que impide que pueda ser objeto de sanción ante la eventual comisión de
algún delito o algún acto de corrupción. Cuando todas y todos los mexicanos
deben estar sujetos a las mimas leyes sin ningún privilegio.
Dejó
en claro que es un tema en el que insistirán y por ello, como grupo
parlamentario presentaron una iniciativa en la que solicitaron al presidente de
la Comisión de Puntos Constitucionales se dictamine a la brevedad.
El
senador Encinas recalcó que otro tema pendiente es el de la obligatoriedad
respecto hacer públicas tanto la declaración patrimonial como la
declaración de interés de los servidores públicos y de los representantes
populares.
Por
último, el senador externó que son los temas en los que insistirán del dictamen
que se encuentra a discusión.
Intervención en Tribuna Sen. Alejandro Encinas
Creado en Jueves, 16 Abril 2015 13:09
https://www.youtube.com/watch?v=_STIplkarPI&feature=youtu.be
Se deben fijar metas y objetivos para que los integrantes de
las comisiones puedan rendir cuentas al pleno del Congreso sobre la presencia
de México en la región de Latinoamérica: Encinas Rodríguez
Se deben fijar metas y objetivos para que los integrantes de
las comisiones puedan rendir cuentas al pleno del Congreso sobre la presencia
de México en la región de Latinoamérica: Encinas Rodríguez
Jueves, 16 Abril 2015
En
tribuna el senador Alejandro Encinas Rodríguez hizo uso de la palabra para
hablar sobre su participación en la séptima Cumbre de las Américas, en Panamá.
Destacó
la importancia de la Cumbre de las Américas, donde la República de Cuba se
incorpora por primera vez a este tipo de encuentros y que trajo consigo la
posibilidad de un reencuentro en el diálogo entre los distintos países de
América Latina, independientemente de las diferencias profundas que existen en
estos momentos con países como Venezuela, Bolivia, Ecuador en su relación con
los Estados Unidos.
Subrayó
que México tiene que ser un interlocutor y un facilitador en el encuentro de
estos países para poder recuperar esta aspiración bolivariana a la integración
latinoamericana.
Mencionó
que reconocer el retiro de la lista de países que provee de terrorismo por
parte del gobierno de Estados Unidos a Cuba, es un paso que coadyuvará en el
restablecimiento de las relaciones entre Estados Unidos y Cuba, sin embargo,
aseveró que indudablemente todavía necesitará de un proceso de mayor
maduración.
Por
último, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda destacó
que se deben fijar metas y objetivos para que los integrantes de las comisiones
puedan rendir cuentas al pleno del Congreso sobre la presencia de México en la
región de Latinoamérica.
El
nuevo aeropuerto es un error en materia de planeación territorial y desarrollo
urbano: Encinas Rodríguez
Miércoles, 15 Abril 2015
El
senador Alejandro Encinas Rodríguez, quien estuvo en el Foro "El Nuevo Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de México", realizado en el Senado de la
República, cerró una de las mesas haciendo alusión a que sí es necesario un
nuevo aeropuerto. Sin embargo, expresó también que en el tema técnico, social,
territorial y ambiental, el proyecto presenta muchos matices.
Los
distintos ponentes mantuvieron una posición en contra de la construcción del
nuevo aeropuerto en el Lago de Texcoco.
En
respuesta a uno de los cuestionamientos de los asistentes, el legislador
argumentó que este tipo de proyectos no son consultados con la población,
por lo que se pasa por alto este derecho de la ciudadanía. Además, señaló que
falta mucha información acerca del proyecto.
"Yo
creo que (el nuevo aeropuerto) es un error en materia de planeación regional,
de planeación del desarrollo urbano, de los impactos socioterritoriales, de los
impactos ambientales. Está ubicado en una zona de altísimo riesgo sísmico,
volcánico, de inundaciones y hundimientos. Ya quiero ver el domo de
este arquitecto soportar una exhalación del "Popo" con las
cenizas en tiempo de lluvias y soportar el endurecimiento de las cenizas",
afirmó.
Encinas
Rodríguez también destacó la especulación inmobiliaria que se detona con este
proyecto, en donde las zonas más afectadas son las áreas ecológicas que son
recategorizadas legalmente para favorecer la construcción.
Es
necesario revisar el protagonismo de los jueces y fortalecer controles
legislativos: Encinas Rodríguez
Miércoles, 15 Abril 2015
El
senador Alejandro Encinas, durante el seminario “La Constitución Análisis Rumbo
a su Centenario” destacó los aspectos más importantes de la ponencia
del Dr. Paulo Parrodi cuando mencionó los distintos modelos
internacionales de control constitucional.
El
senador Encinas Rodríguez recalcó que esta ponencia analizó los sistemas de
control constitucional de distintos países como los de Europa continental
particularmente Alemania, Austria, Italia y España, aunque también el ponente
destacó los modelos aplicados en Estados Unidos, América Latina y
particularmente en México.
De
igual forma, el legislador mencionó que el Dr. Paulo hizo referencia
respecto a los órganos de control institucionalidad, la vía de acceso a estos
órganos, el efecto de sus resoluciones y sus vínculos con organismos
supranacionales.
Señaló
que también identificó distintos modelos constitucionales, el modelo
difuso, concentrado o mixto, los cuales diferencian con toda claridad el rol y
el papel de las resoluciones en la interpretación de la ley de los
distintos jueces.
El
presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda destacó que dentro
de estos tres modelos el Dr. Parrodi diferenció el de la corte
protagonista particularmente el que se realiza por la Corte de Estados Unidos,
el cual da una fortaleza a los jueces en la interpretación de la Ley.
El
senador Encinas Rodríguez insistió que de esta manera los sistemas de control
constitucional podrían distinguirse, primero por la titularidad de quien tiene
el control del organismo, por el peso de la interpretación, el grado de la
libertad y el protagonismo de los jueces, así como, los efectos de las
decisiones jurisdiccionales y el papel que los organismos supranacionales
especialmente la protección y la garantía de los derechos humanos que tiene la
resolución de los órganos de control.
Manifestó
que uno de los temas que más discusión hay en el país, es respecto al papel de
los organismos supranacionales y lo que son sus resoluciones, ya que es un
modelo difuso que existe y surge a partir de la reforma
constitucional del 2011 y la jurisprudencia que ha venido estableciendo la
Corte Interamericana en Derechos Humanos particularmente en el 2013.
Externó
que habrá que analizar con mayor detalle el protagonismo de los jueces en el
activismo directo, indirecto y las decisiones jurisdiccionales.
Por
último, el legislador destacó a pesar de las diferencias jurídicas, culturales
y políticas, entre los modelos institucionales existe un patrimonio
jurídico común que es la protección de los derechos humanos y el
reconocimiento de la jurisdicción de los organismos supranacionales como sucede
con la Corte de Justicia de la Unión Europea o con la Corte
Interamericana de los derechos humanos en nuestro país.
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