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"Estamos en una crisis humanitaria que deriva de la ausencia del Estado":

Alejandro Encinas Rodríguez

Venimos de lejos

Dtto 30

Constituyente

Senador


conferencia 1

Mientras no haya bienestar, no habrá democracia: Encinas Rodríguez


El senador Alejandro Encinas Rodríguez, impartió una conferencia en la Universidad Autónoma del Estado de México sobre la reforma energética en México, en donde destacó las grandes transformaciones que ha sufrido el país en los últimos años.
El legislador inició mencionando que la reforma energética es un replanteamiento del país en su conjunto. Comentó que los cambios constitucionales en materia hacendaria, educación, laboral, telecomunicaciones, hidrocarburos y administración pública han dejado atrás el pacto fundacional que dio identidad y cohesión a los mexicanos, es decir, la Constitución de 1917. Los cambios que han tenido lugar, han roto las bases sobre las que se erigió el México posrevolucionario.
Indicó que desapareció la idea de la propiedad de la nación sobre los recursos del subsuelo y el conjunto de responsabilidades que correspondían al Estado para salvaguardar la integridad de los ciudadanos.  Añadió que el Estado renunció a facultades fundamentales para cederlas al mercado y al capital privado, por lo que hay un proceso de centralización política que debilita a los estados y a los municipios del país.
Realizó una descripción de las principales reformas propuestas desde el poder ejecutivo. En primera instancia, señaló que los mexicanos han enfrentado dos reformas importantes: la  laboral, iniciada en el sexenio de Felipe Calderón, y las modificaciones a la Ley Orgánica de  la Administración Pública, que configuró el rediseño del papel del Estado mexicano y el ejercicio del poder público y el poder económico. Lo anterior se vio en los cambios a la Secretaria de Gobernación, que realizaba política para garantizar la gobernabilidad pública y ahora  hace también funciones de policía, encargándose de la seguridad pública y nacional. “Es una concentración enorme de poder”, manifestó.
Expresó que la Constitución señala que la seguridad pública corresponde a las autoridades de orden civil, por lo que el actual gobierno está sustituyendo atribuciones de estados y municipios. Argumentó que esto es un centralismo político, característica de este gobierno, que se muestra poco interesado en el dialogo.
Respecto a la SHCP, el legislador mencionó que esta entidad se ha convertido en un vigilante de la deuda de los estados y municipios, lo cual es una subordinación mayor, porque hay una dependencia de los estados y municipios a los dictados del gobierno federal.  Resaltó que la mayor parte de los ingresos de los municipios provienen de las participaciones federales. “No hay soberanía ni autonomía de los municipios, el municipalismo está en crisis”, expresó a los estudiantes.
En torno a la reforma agraria, el senador externó que también va a afectar los gobiernos municipales y estatales al incidir en los procesos de gestión.
Sobre el tema nodal, la reforma energética, el legislador manifestó que hay grandes mentiras sobre Pemex que el gobierno difundió para privatizar las paraestatales.
Declaró que dicha reforma es la culminación del ciclo de la implementación de las políticas neoliberales en el país, que partieron del principio de que era mejor que el Estado abandonara la rectoría de la economía, debido a que la empresa privada era más eficiente. Hizo un recuento de las privatizaciones que se han realizado en México, mismas  que no han reflejado el crecimiento que pregonó el gobierno en su momento. “Todas las privatizaciones han fracasado”, indicó el senador.
Señaló que se cambió la figura jurídica de Pemex y CFE para ser empresas productivas del Estado, abandonando su título de organismos públicos. También se declara, en la reforma,  que la actividad de hidrocarburos es una actividad preferente, por encima de cualquier otra actividad, incluso, por encima de la preservación del patrimonio histórico y cultural.
Una de las partes más delicadas, a consideración del senador Encinas Rodríguez, es la del despojo de terrenos para la exploración y explotación de hidrocarburos en  el subsuelo y la actividad del fracking para extraer gas shale. Reveló que, incluso, este tipo de actividades van a ser preferentes por encima de la actividad agropecuaria.
Habló sobre la corrupción del sindicato, que se manifiesta principalmente en los contratos que otorga la paraestatal desde su consejo de administración. Opinó que la fuente principal de corrupción en Pemex proviene desde el ejecutivo federal y sus aliados.
Dejó en claro que lo que se busca es convertir al titular del ejecutivo en vocero de los grupos de poder económico y que ahora las paraestatales van a poder incidir en la política de aquellos lugares donde existan hidrocarburos para explotar, lo cual podría dar lugar a tensiones sociales.
Habló también sobre el caso de Ayotzinapa, señalando que es una vergüenza para el país y para su partido, “hace décadas que no había un atentado contra los estudiantes”, condenó.  Externó que el Estado mexicano ha desatendido a los jóvenes y ahora que  ha renunciado a más responsabilidades no se resolverán los problemas de desigualdad en el país.
“Es un replanteamiento de país, un replanteamiento de nación; el concepto de nación no existe, está en la lógica de la globalización, el concepto de Estado se ha debilitado, ya no solamente porque se le quitan sus facultades rectoras; hoy tenemos un estado débil frente a la inseguridad, en algunos lados tenemos narcoestado”, sentenció.
Abordó que las instituciones más desacreditadas son la policía, los diputados y los senadores. Por otro lado, las más acreditadas son el ejército, los maestros y la iglesia.
El senador Encinas argumentó que el tema principal para el desarrollo del país no está en el desarrollo de la democracia sino en la búsqueda del bienestar.  “Mientras no haya bienestar, no habrá democracia; porque mientras alguien venda su voto por una despensa el día de las elecciones o por 500 pesos  o por 1000 pesos, no va a haber elecciones equitativas. Para que haya democracia tiene que haber democracia en el desarrollo con bienestar. Para que haya ciudadanos, para construir ciudadanía, necesitamos hombres y mujeres que tengan las condiciones para su desarrollo personal, para su tranquilidad familiar y para ejercer su derechos libertad. Hoy el principal problema para el desarrollo democrático y económico del país es la pobreza, la desigualdad y la grosera concentración del ingreso, donde 11 familias detentan la riqueza de la cual podrían vivir más de 10 millones de familias”.


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