https://www.youtube.com/watch?v=SsiAiSFetn4&feature=youtu.be
Un Estado de Derecho por sí mismo no garantiza la vigencia de un Estado
de ejercicio democrático de las leyes, las libertades y los derechos de los
ciudadanos. Encinas Rodríguez
Jueves, 08
Enero 2015
Intervención del senador Alejandro Encinas
Rodríguez, en el foro: “La agenda para el desarrollo post 2015 y financiamiento
para el desarrollo”.
Buenas tardes tengan todas y todos ustedes, sean de
nueva cuenta bienvenidos a esta sede del Senado de la República; senador Miguel
Barbosa, Presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, senadora
Laura Rojas, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores para
Organismos Internacionales, Dr. Jaime Zabludovsky Presidente de Comexi, señores
embajadores y funcionarios miembros del cuerpo diplomático de nuestro país en
el exterior.
Agradezco a la senadora Laura Rojas que me haya
invitado a presentar las conclusiones del foro: “La agenda para el desarrollo
post 2015 y financiamiento para el desarrollo”, en donde converge el poder
Ejecutivo a través de la Secretaria de Relaciones Exteriores, el Congreso
mexicano a través del Senado de la República e Instituciones de la Sociedad
Civil, como: Comexi y Foreingn Affairs, en donde se trata de presentar una
conclusión nada sencilla, ya que es un debate que se inició
fundamentalmente en 1992, cuando se realizó la llamada Cumbre de la Tierra en Río
de Janeiro en la que participamos varios de los que estamos aquí presentes, y
desde entonces, como bien, señalaba hace un momento el embajador Jorge Montaño
pues ha habido muy distintas fases en el desarrollo de la construcción de un
acuerdo internacional que ha enfrentado coyunturas desfavorables, problemas
internos en algunos países, resistencias de los países más desarrollados y
también problemas de los ciclos económicos que han frenado la posibilidad del
cumplimiento de las metas que en distintos momentos se han planteado.
Estamos ya en la ante sala de la reunión de París,
en donde se hará una evaluación muy puntual de los objetivos que se han
planteado para el desarrollo sostenible. Estos 17 objetivos con 169 metas
requerirán de la elaboración de indicadores específicos para cada país, será
una de las primeras tareas que le corresponderá al Ejecutivo federal y al
Congreso mexicano elaborar indicadores puntuales para enfrentar cuatro temas en
los que sintetizaría estos 17 objetivos y 169 metas.
El primero tiene que ver con los asuntos de
carácter económico global, regional y local, en donde el objetivo fundamental
es el de la reducción de la desigualdad dentro y entre los países a fin de
garantizar un incremento económico sostenido que permita generar empleo
productivo y una nueva infraestructura para la generación de empleos
productivos.
El segundo aspecto ligado al problema de la equidad
y el combate a la pobreza en el ánimo de acabar con el hambre, garantizando un
Estado de bienestar que permita a la población acceder a educación de calidad y
vivir en ciudades incluyentes, en donde no haya exclusión y segmentación social
y que al mismo tiempo todas y todos los ciudadanos tengan acceso a condiciones
de educación, salud y movilidad que permitan una buena calidad de vida.
El tercer tiene que ver con los temas de desarrollo
sustentable y de medio ambiente ligados a patrones de consumo distintos que
permita una producción sostenible. Como laa gestión sostenible del agua, el
acceso sin discriminación o exclusión a las distintas fuentes de energía,
enfrentar los temas del cambio climático, (más ahora que se discutirá la
sustitución del instrumento que dio pauta el protocolo de Kioto), atender los
problemas del cambio climático y ver los problemas de la desforestación; si
bien, hemos avanzado mucho en el ámbito legislativo, tanto en la regulación de
ecosistemas, falta mucho para lograr la implementación de las medidas
legislativas.
El cuarto tiene que ver con la promoción de
sociedades pacíficas inclusivas para garantizar o facilitar el acceso, la
justicia para todos y construir Instituciones eficaces, responsables e
inclusivas en todos los niveles.
Retomaré lo que planteo el subsecretario Gómez
Robledo. Creo que es el tema central a debate hoy en nuestro país, así como el
reto fundamental para el Ejecutivo, para el Congreso, para el Poder Judicial y
la sociedad mexicana.
Cito “para poder lograr esos objetivos, se
requiere de Instituciones fuertes, Estados fuertes que garanticen la vigencia
del Estado de derecho y la protección de los derechos humanos”, dijo el
subsecretario.
Ese es el debate central, ¿Qué tipo de Estado
queremos? por qué un Estado fuerte no necesariamente garantiza el ejercicio del
desarrollo de una sociedad democrática y la protección de los derechos humanos.
Un Estado de Derecho por sí mismo, no garantiza la vigencia de un Estado de
ejercicio democrático de las leyes, las libertades y los derechos de los
ciudadanos.
Creo que las dos conclusiones a las que podemos
arribar en estos momentos en el debate en nuestro país de cara a la reunión de
París, tenemos en lo fundamental dos tareas.
El de la reconstrucción Institucional que no puede
reducirse solamente a los temas de la seguridad pública, como está planteándose
en estos momentos, sino tiene que replantearse en función de garantizar,
como lo señaló en su intervención el representante Comexi Juan Manuel
Valle, ( el reto de alcanzar un desarrollo económico, incluyente implicará
replantear la reconstrucción de los instrumentos para el desarrollo económico
desde el Estado, en especial el del desarrollo rural para garantizar la
seguridad alimentaria).
De igual forma, podríamos referirnos a otros
sectores que requieren más allá de la desregulación que genera corrupción
que inhibe el desarrollo de nuevos negocios y la posibilidad de generar
instrumentos que permitan el fortalecimiento de nuestro mercado interno, la
generación de empleos productivos y dejar atrás una política clientelar
asistencialista para garantizar un desarrollo con bienestar.
El reto de esta reconstrucción Institucional, es un
desarrollo económico con bienestar y con recuperar los estándares de calidad
mínima en nuestro país. Para contar con un Estado e Instituciones fuertes
en este proceso de reconstrucción, se requiere reconstruir la confianza, la
credibilidad y la relación de las Instituciones con la sociedad.
En este ámbito las tareas legislativas y el
ejercicio de gobierno en materia de transparencia, rendición de cuentas,
combate a la corrupción y combate a la impunidad son condiciones fundamentales
para poder asumir los compromisos y los retos que nos plantea la reunión de
París.
Porque sin Instituciones fuertes y legitimadas por
la sociedad, podría ver buenos propósitos, pero también muy pocos
resultados. Estos son los retos que tenemos por delante y espero que en estos
pocos meses podamos construir un planteamiento para que nuestro país
lleve una propuesta puntual a la reunión de París y sumar compromisos en favor
de México, de los mexicanos y del conjunto de la humanidad.
Muchas gracias.
