Reunión de trabajo de la Comisión para la Verdad y el Acceso
a la Justicia para el caso Ayotzinapa con el Genaral Secretario, Luis Cresencio
Sandoval y altos mandos de la Defensa Nacional
27 junio de 2019
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Venimos de lejos
Dtto 30
Constituyente
Senador
Con
el nombramiento del titular para la Unidad
Especial de Investigación y Litigación para el caso #Ayotzinapa, Omar Gómez Trejo, avanza el proceso para la Verdad y el
Acceso a la Justicia @FGRMexico @SEGOB_mx
26 de junio de 2019
Ciudad de México, 26 de junio de 2019
Boletín No. 154/2019
FORTALECE GOBIERNO DE
MÉXICO COORDINACIÓN PARA PREVENIR EL EMBARAZO ADOLESCENTE
Sesiona
Grupo Interinstitucional de la Estrategia Nacional para la prevención del
Embarazo en Adolescentes (ENAPEA) Preside esta reunión de trabajo el
Subsecretario de Derechos Humanos, Población y Migración, Alejandro Encinas,
acompañado del Secretario General del CONAPO, Carlos Echarri.
Este
miércoles, sesionó en la Secretaría de Gobernación, el Grupo Interinstitucional
de la Estrategia Nacional para la prevención del Embarazo en Adolescentes
(ENAPEA), integrada por dependencias del gobierno federal, estatales,
organizaciones de la sociedad civil, academia y agencias internacionales.
Las
tareas de este grupo de trabajo están encaminadas a cumplir la meta de
disminuir 50 por ciento la tasa de fecundidad en adolescentes de 15 a 19 años
de edad, y erradicar el embarazo infantil para 2030.
La
sesión se llevó a cabo en el Salón Revolución y fue presidida por el
Subsecretario de Derechos Humanos, Población y Migración, Alejandro Encinas
Rodríguez, acompañado del Secretario General del Consejo Nacional de Población
(CONAPO), Carlos Javier Echarri Cánovas.
El
Subsecretario Alejandro Encinas señaló que el Gobierno de México brinda nuevo
rumbo a la política de población del país en un ejercicio pleno de derechos.
Por
su parte, Carlos Echarri Cánovas precisó que en México viven poco más de 22
millones de niñas, niños y adolescentes, entre 10 y 19 años. Añadió que en el
periodo 2004-2014 ocurrieron en promedio, por año, poco más de 400 mil
nacimientos en este grupo poblacional, de los cuales alrededor de 8 mil fueron
de niñas entre 10 y 14 años de edad.
Reiteró
que esta problemática se trata de resolver a través de la articulación del
trabajo de distintas dependencias que conforman el Gobierno de México.
En
tanto, la presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, Nadine Gasman
Zylbermann, destacó que la instancia que encabeza se decidió que este año, la
Convocatoria del Fondo Estratégico para el Adelanto de las Mujeres, PROEQUIDAD
2019, fuera dirigida a las 32 institutos locales de las mujeres.
El
objeto de este Fondo será impulsar acciones contundentes para erradicar los
embarazos en niñas y disminuir los embarazos en adolescentes, mediante acciones
de prevención, atención, formación y difusión en el marco de la coordinación
interinstitucional.
A
su vez, el Secretario Ejecutivo del Sistema de Protección Integral de Niñas
Niños y Adolescentes, Ricardo Bucio Mújica, presentó los avances del subgrupo
para Erradicar el Embarazo en Niñas y Adolescentes menores de 15 años,
consistente en un estudio que analiza las causalidades del embarazo en niñas y
adolescentes menores de 15 años, así como un instrumento para atender y
proteger integralmente a niñas y adolescentes embarazadas o madres.
Los avances
de la ENAPEA pueden consultarse en https://www.gob.mx/conapo
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Emergencia
forense
Alejandro Encinas Rodríguez
El Universal
25 de junio de 2019
Uno
de los efectos lacerantes del desastre que representó la llamada “guerra contra
la delincuencia organizada” emprendida por Felipe Calderón, fue la indolencia
con que se abordó la identificación de los cuerpos en los servicios forenses en
el país.
El
incremento vertiginoso del número de personas fallecidas a partir de 2007 que
ingresaron a los Servicios Médicos Forenses (Semefos) rebasaron las capacidades
para atender la magnitud y complejidad de este problema, resultando insuficientes
para garantizar la identificación de las víctimas. Al aumento súbito en el
número de homicidios cometidos, se sumó el incrementó del número de
inhumaciones de cuerpos a los que no se practicó necropsia, cuya situación no
fue especificada en las actas de defunción, y que fueron inhumados en fosas
comunes, lo que generó una severa crisis forense.
De
acuerdo con el diagnóstico realizado en el mes de marzo por Servicios
Periciales de la Fiscalía General de la República y la Secretaría de
Gobernación, la crisis forense se expresa en la falta de infraestructura
adecuada, suficiente y óptima para el desarrollo de pruebas periciales; la
escasez de personal especializado; recursos limitados; la falta de criterios
homologados para la conservación de los cuerpos; el desconocimiento de la
normatividad aplicable en la materia, y la insuficiencia de cementerios
forenses.
¿Cómo
revertir esta situación? El primer paso consiste en cambiar las formas de
trabajo, estableciendo protocolos homologados para el análisis de los cuerpos,
privilegiando en la práctica forense, la identificación de los cuerpos,
contando con equipos forenses multidisciplinarios, y con la infraestructura y
equipo suficientes, atendiendo, a la par del día a día, los casos en espera y
los cuerpos que se recuperan de fosas clandestinas, recolectando, en coordinación
con los familiares que están en busca de sus seres queridos, la información
post mortem, cotejando la información para la identificación forense, para
proceder a la entrega a sus familiares, o para su resguardo, en condiciones de
dignidad de los cuerpos.
El
día de ayer, durante la reunión del Sistema Nacional de Búsqueda, se dio a
conocer un programa para atender esta emergencia que, en su primera fase,
contará con un presupuesto de 410 millones de pesos para instalar cinco
Institutos Regionales Forenses; construir 15 cementerios forenses; integrar un
equipo de expertos forenses para atender la intervención de inhumaciones
clandestinas; dar un apoyo extraordinario a servicios forenses locales; dotar
de sistemas automatizados de identificación de huellas dactilares; garantizar
la homologación de identificadores genéticos, y mejorar la coordinación y las
capacidades institucionales, para lo que se promoverá una Ley General de Identificación
Humana para superar este desastre.
El
objetivo es, además, avanzar hacia un modelo que permita brindar un trato digno
de los cuerpos sin identicar, que garantice su derecho a la identidad, a
regresar con sus familiares y a tener una sepultura digna.
Subsecretario
de Derechos Humanos, Población y Migración
Ciudad de México, 26 de junio de 2019
Comunicado No. 29/2019
Comunicado No. 29/2019
SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN Y FISCALÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA TRABAJAN EN LA ERRADICACIÓN DE LA TORTURA
La Secretaría de Gobernación, a través de la
Subsecretaría de Derechos Humanos, Población y Migración ha coordinado mesas de
trabajo con la Fiscalía General de la República, para elaborar el primer
Programa Nacional para Prevenir y Sancionar la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes.
Lo anterior, de la mano de instituciones de la administración pública federal, organismos de la sociedad civil y de la Oficina de la Alta Comisionada de Naciones Unidas en México.
Se ha trabajado un documento que representa uno de los cambios más relevantes para la debida atención, esmero y consideración por parte del Estado mexicano a uno de los flagelos más recurrentes de los últimos años.
En el marco del Día Internacional en Apoyo de las
Víctimas de la Tortura, la Subsecretaria de Derechos Humanos, Población y
Migración refrenda que el Programa Nacional no solo debe configurarse como un
instrumento político, sino como un plan en el cual se garantice la total
erradicación de la tortura, toda vez que el compromiso de este Gobierno es que
no existan más personas víctimas este delito.
La práctica de la tortura es una de las más
terribles herencias de los gobiernos pasados, por lo que la lucha para su
erradicación es un compromiso de la justicia transicional que implica
determinar la responsabilidad penal, buscar la verdad, llevar a cabo la reparación
del daño a las víctimas y garantizar la no repetición.
El momento histórico que se vive en el país exige reconocer a las víctimas, reparar el daño y garantizar su acceso a la justicia, pero sobre todo a cumplir con la obligación que tiene el Estado, de no tolerar los atropellos impunes desde el poder en contra de la ciudadanía.
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En esta primera etapa se
destinarán 410 millones de pesos y se implementrán 10 acciones para
atender la emergencia
Instalar 5 Institutos Regionales Forenses. Las sedes propuestas son Sonora, Coahuila, Nuevo León, CDMX y Veracruz y
atenderán las necesidades en materia forense y genética de manera regional
Construir 15 cementerios forenses. Esto permitirá
un mayor registro y control de las personas en calidad de desconocidas o no
reclamadas
Equipo Especialista Forense. La CNB contratará a expertos
nacionales e internacionales (antropólogos y arqueólogos forenses) para
atender la demanda en la intervención de inhumaciones clandestinas por la
escasez de de personal especializado.
Apoyo extraordinario a Servicios Forenses. Para atender la problemática
forense de Nayarit, Sinaloa y Colima.
Necesidades Básicas. Para la identificación dactilar en los SEMEFOS se
requieren Lectores de Huella Digital, Software AFIS (Sistemas Automatizados de
Identificación de Huellas Dactilares), Infraestructura y Soporte para las Bases de Datos.
Homologación de Identificadores Genéticos e incremento del número de
laboratorios certificados para eficientizar el proceso de identificación
forense
Adquirir los Sistemas AFIS (Huellas digitales) y CODIS (Genética) para
identificación a través de huellas digitales y ADN con terminales en Servicios
Médicos Forenses.
Convenio de colaboración con la División Científica de la Policía
Federal, para asistencia técnica y pericial, e integración de la base de datos
única de genética.
Comisionar a la Unidad de Búsqueda de la Policía Federal, para el
desarrollo de las tareas de la Comisión Nacional de Búsqueda.
Promover la Ley en Materia Forense. Creación de la Ley de Identificación
Humana, con la participación de expertos en materia forense, Servicios Periciales,
Registro Nacional de Población, entre otros
Ciudad de México, 20 de junio de 2019
Boletín No. 146/2019
MÉXICO MANTENDRÁ SU TRADICIÓN
DE ASILO, SEÑALA OLGA SÁNCHEZ CORDERO
- El Presidente de la República ha sido claro en destacar que tenemos
la obligación de respetar, ante todo, los derechos humanos de las
personas, asegura
- El Instituto Nacional de Migración es parte importante de la
Secretaría de Gobernación, reiteró
- ACNUR refrenda apoyo a México
México mantendrá su reconocida tradición de asilo,
como en diversas etapas de su historia, aseguró la Secretaria de Gobernación,
Olga Sánchez Cordero, quien reafirmó que no se cejará en el firme y decidido
empeño por cumplir las obligaciones internacionales, así como con las leyes
nacionales.
Durante el evento “Día Mundial del Refugiado.
Desarrollemos la tradición de asilo. Solidaridad con los Refugiados”, la
Ministra Sánchez Cordero señaló que se avanzará decididamente para establecer
las medidas y los mecanismos requeridos para asegurar que las y los refugiados
puedan integrarse plenamente.
“El Presidente de la República, Andrés Manuel López
Obrador, ha sido claro y reiterativo en destacar que tenemos la obligación de
respetar, ante todo, sus derechos humanos; que seamos solidarios y combatamos
la xenofobia”, enfatizó.
Al destacar la importancia de la Comisión Mexicana
de Ayuda a Refugiados, COMAR, a cargo de Andrés Ramírez Silva, la Secretaria
Olga Sánchez Cordero reiteró que el Instituto Nacional de Migración, encabezado
por Francisco Garduño Yáñez, es un órgano desconcentrado importante y, “que no
quede duda que el instituto es parte de la Secretaría de Gobernación”.
Acompañada de los subsecretarios de Derechos
Humanos, Población y Migración, Alejandro Encinas Rodríguez; de Gobierno,
Ricardo Peralta Saucedo, la Secretaria de Gobernación aseguró que el Presidente
no solo ha hablado fuerte, sino que ha tenido importantes iniciativas y ha
propuesto estrategias para combatir las causas en los países de origen de las
personas migrantes.
“Nuestro Presidente –sostuvo— ha señalado que es
necesaria la cooperación y la voluntad internacional para ayudar a los países
de Centroamérica a superar los niveles de pobreza, desigualdad y violencia, que
son las causas subyacentes en la dolorosa decisión de dejar sus países, no como
una acción voluntaria, sino de manera forzada”.
La Secretaria Olga Sánchez Cordero dejó en claro
que no se conmemoran las historias de drama y dolor, sino la resiliencia de las
personas, “su voluntad de vivir, su lucha permanente, su actitud valerosa, su
espíritu constructivo y de trabajo, que tanto han aportado al desarrollo de las
naciones”, reafirmó.
“Cada minuto –apuntó— 24 personas lo dejan todo
para huir de la guerra, de la persecución, del terror, de la miseria. Pero, más
allá de estadísticas detrás de cada una de estas personas hay historias de vida
dramáticas”.
Por su parte, Andrés Ramírez Silva afirmó que las
personas refugiadas son muestra contundente de resiliencia, lucha, resistencia
y agradecimiento con las naciones y los pueblos que extienden su mano y que les
dan acogida. “Por fortuna –aseveró— hay sectores de la sociedad mayoritarios
que siguen pensando que las personas refugiadas merecen toda la solidaridad y
apoyo”.
En tanto, Alejandro Encinas confirmó que la causa
de las personas refugiadas es ante todo, un asunto de derechos humanos y
refrendó el compromiso por garantizar el derecho al refugio como una de las
prioridades de la política de protección y garantía a los derechos humanos de
todas las personas que se encuentren en el país o que busquen la protección
internacional.
Actualmente –añadió— México enfrenta nuevos retos,
el número de personas y familias migrantes que solicitan la condición de
refugiado ha crecido exponencialmente. Apuntó que este año, se estima que se
multliplicará por lo menos en tres veces el número de personas solicitantes de
asilo, alcanzando quizá la cifra de 80 mil personas.
Asimismo, el Representante en México de la Oficina
del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Mark
Manly, aclaró la importancia de distinguir entre personas refugiadas, que no
pueden volver a su nación a raíz de los riesgos que enfrenta ahí, y las
personas migrantes que salen de su país por otras razones.
“Terminamos 2018 con 70.8 millones de personas que
estaban viviendo fuera de sus hogares a raíz de conflictos armados, violencia
generalizada, violaciones serias de derechos humanos; 25.9 millones de esas
personas eran personas refugiadas, es decir, personas que han tenido que dejar
sus hogares y dejar sus países por esos motivos”.
“Este continente –destacó— también está muy
afectado por estos movimientos forzados de personas. Nuestro mensaje a México
es sencillo, no están solos, les vamos a seguir apoyando de distintas formas
para enfrentar los retos de la llegada de refugiados al país y más ampliamente
el contexto migratorio, y eso incluye obviamente asesoría al sistema de asilo,
a la COMAR concretamente y también brindando asistencia directamente a la población
refugiada y solicitante de asilo”.
El evento se llevó a cabo en el Salón Revolución de
la Secretaría de Gobernación, donde estuvieron presentes personas en condición
de refugiadas en México, entre ellas, María Isabel Mazo, así como el
Comisionado del Instituto Nacional de Migración, Francisco Garduño Yáñez; el
Quinto Visitador General de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Édgar
Corzo Sosa; el representante de Política Internacional sobre Derechos Humanos
de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Rafael Barceló y la Secretaria de
Inclusión y Bienestar Social de la Ciudad de México, Almudena Ocejo Rojo, entre
otros.
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Ciudad de México, 18 de junio de 2019
Boletín No. 145/2019
Boletín No. 145/2019
PARTICIPA ALEJANDRO ENCINAS EN “CUMBRE DE LIBERTAD DE
PRENSA: MÉXICO”
· Al
Gobierno de México le corresponde encarar esta situación y enfrentarla con toda
firmeza, refrenda el Subsecretario de Derechos Humanos, Población y Migración.
· No será tarea sencilla; las autoridades que estén coludidas con perpetradores de delitos, deben ser sancionadas, asegura.
Al participar en la “Cumbre de Libertad de Prensa: México”, el
Subsecretario de Derechos Humanos, Población y Migración, Alejandro Encinas
Rodríguez, resaltó la necesidad de que exista cooperación del Poder Judicial,
las fiscalías estatales y los gobiernos locales para eliminar los esquemas de
violencia contra quienes ejercen el periodismo.
En la Cumbre organizada por el Comité de Protección a
Periodistas –CPJ, por sus siglas en inglés— reiteró la necesidad de asumir con
toda claridad que en el país prevalece un clima de intolerancia y de violencia
contra quienes ejercen el periodismo, y que este nivel de intolerancia y
violencia se mantiene con una de las expresiones más crudas, que es el
homicidio de periodistas.
Éste es un agravio a su integridad personal y al derecho que tienen
todas las personas a vivir en paz, pero además es un atentado contra libertad
de prensa, de expresión y el derecho a la información.
Reafirmó que el ejercicio de esta labor constituye una situación de
riesgo que ha llevado a ubicar a México en uno de los principales países donde
la violencia contra el periodismo es uno de sus signos característicos.
Un primer paso –señaló— “es reconocer esta realidad que tenemos que
enfrentar. Un segundo aspectos que se tiene que asumir es que los esfuerzos
hasta ahora desarrollados han sido insuficientes y no satisfactorios”.
Recordó que si bien existe una ley en la materia, así como el Mecanismo
de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, éstos
son insuficientes para garantizar la libertad de prensa en el país. “Esto no es
sino reflejo de las debilidades del Estado, de la falta de capacidades
institucionales y de los problemas de corrupción que han llevado al tema
fundamental, a la limitación fundamental para enfrentar esta situación de
riesgo, que es la impunidad y la falta de aplicación de la ley y la justicia en
nuestro país”.
Por eso –dijo— no basta que revisemos la ley vigente o el Mecanismo,
sino el tema nodal es el combate a la impunidad.
“Mientras no cambie la situación de violencia e impunidad en el país, no
va cambiar la situación de violencia y de riesgo para quienes ejercen el
periodismo, y esto va a requerir más allá de las transformaciones legales y
normativas o del Mecanismo, del desarrollo de una política de Estado que tiene
que involucrar a los distintos órdenes de gobierno”.
Encinas Rodríguez reconoció que al Gobierno de México no solo le
corresponde responder y encarar esta situación, sino enfrentarla con toda
firmeza. “Entender, por ejemplo, que el Mecanismo de Protección no es un fin en
sí mismo, es un instrumento que debe ser perentorio, sino que tenemos que restablecer
las condiciones de garantía de ejercicio de derechos y libertades para que hoy
muchos de los periodistas desplazados puedan regresar a su lugar de origen, a
ejercer su labor profesional”.
Además planteó que para erradicar la impunidad, las autoridades
coludidas con perpetradores de delitos deben ser sancionadas, “porque se tiene
que pasar de la denuncia, a la acción penal puntual y al esclarecimiento de los
hechos”.
Alejandro Encinas reconoció que no será una tarea sencilla, pues hay que
asumir que el país vive en una crisis humanitaria de violación de derechos
humanos con cifras similares a las de situaciones de guerra, en donde mucho
tiene que ver la indiferencia y la negligencia de la propia autoridad. “El
silencio se convirtió en nuestro principal enemigo –concluyó— y vamos a dar no
solamente voz, sino fuerza a esa voz para que el silencio que nos llevó a estas
situaciones extremas no menoscabe ni socave la libertad de expresión, la
libertad de prensa, que no menoscabe el derecho de los mexicanos a vivir en
paz, esa es nuestra responsabilidad”.
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Ciudad de México, 17 de junio
de 2019
Boletín No. 143/2019
Boletín No. 143/2019
DA INICIO INSTITUTO NACIONAL
DE MIGRACIÓN AL OPERATIVO VERANO 2019 DEL PROGRAMA PAISANO
· El banderazo de
arranque estuvo encabezado por el Subsecretario de Derechos Humanos, Población
y Migración, Alejandro Encinas Rodríguez.
· Participan 879
personas voluntarias de la sociedad civil en la atención a connacionales
durante
su visita a México.
su visita a México.
Este lunes, el Instituto Nacional de Migración
(INM) puso en marcha la edición Verano 2019 del Programa Paisano, mediante el
cual brindará atención a connacionales en su visita a México, principalmente
provenientes de Estados Unidos.
En la ceremonia inaugural, llevada a cabo en la
garita El Chaparral, en Tijuana, Baja California, encabezada por el
Subsecretario de Derechos Humanos, Población y Migración, Alejandro Encinas
Rodríguez y el Delegado estatal, Rodulfo Figueroa, se dio el banderazo de
arranque de las actividades que comprende este operativo hasta el 19 de agosto,
fecha en la que concluye.
Asistieron representantes de instancias que
intervienen para la realización de dichas acciones, tales como las secretarías
de Gobernación, de Turismo, y de Seguridad y Protección Ciudadana, además de
otras pertenecientes al gobierno del estado de Baja California.
Asimismo, de la Corporación Ángeles Verdes, la
Policía Federal y del Servicio de Administración Tributaria, así como de
organizaciones civiles. El Subsecretario Alejandro Encinas destacó que el
Gobierno de México refrenda el compromiso con las y los connacionales, a
quienes ofrece, además de hospitalidad, la garantía de que su entrada,
permanencia y salida del territorio nacional será bajo condiciones seguras, de
resguardo y protección.
Ello –señaló— para que lleven a cabo de manera satisfactoria sus actividades en el país.
Añadió que el operativo consolidará el Programa
Paisano, el cual es un reconocimiento al esfuerzo, trabajo y aportaciones que
hacen para el desarrollo económico de la nación, las y los connacionales que
residen en el exterior.
Durante esta temporada participan 879 personas
voluntarias de la sociedad civil, quienes ofrecen apoyo e información sobre los
servicios a los que tienen acceso en México y Estados Unidos.
Se mantendrá la coordinación con las entidades
gubernamentales que colaboraron en la elaboración de la Guía Paisano,
disponible en versión impresa y digital, en la página http://www.gob.mx/paisano.
A través de un código QR puede ser leído en dispositivos
electrónicos.
El INM pone a disposición información de este programa en su página web y a través de sus redes sociales en Facebook, Twitter e Instagram. En caso de duda o aclaración, el Instituto Nacional de Migración cuenta con el Centro de Atención Telefónica 01 800 00 INAMI (46264) o al 01 800 201 85 42 desde México, y 1 877 210 9469 desde Estados Unidos. También, se puede escribir a al correo electrónico atencionpaisano@inami.gob.mx
El INM en colaboración con instituciones de los
tres órdenes de gobierno, trabajan de manera continua para que la entrada,
estancia y salida de las mexicanas y mexicanos sean satisfactorias y con base
en el respeto irrestricto a los derechos humanos.
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