Gobierno
capitalino realizará un ordenamiento territorial: Encinas
Ángel
Ortíz septiembre 17, 2024
Foto: Gabriela Esquivel Estrategia. El futuro secretario de Planeación y Ordenamiento Territorial y Coordinación Metropolitana dijo que deben ser cercanos a la población.
Las tareas primordiales de la próxima administración capitalina será dar un ordenamiento territorial, estar cercanos a la población y consolidar un desarrollo metropolitano, afirmó Alejandro Encinas.
El próximo titular de la Secretaría
de Planeación y Ordenamiento Territorial y Coordinación Metropolitana, señaló
“se conjugan los astros” para que el objetivo de la nueva gestión sea atender
las necesidades que enfrenta la capital del país y consolidar un plan de
desarrollo de 20 años, como lo refiere la Constitución local.
La Ciudad de México,
dijo, busca colocarse como el eje articulador de la planificación con las
políticas públicas en materia de desarrollo urbano, económico y de bienestar
social, así como de protección al medio ambiente; además de articular de manera
transversal los esfuerzos de la administración con la jefa de Gobierno
y todas sus dependencias.
Adelantó que en cada alcaldía
existirá una oficina especial del Gobierno capitalino para que los ciudadanos
puedan acudir a realizar ahí sus trámites, sin la necesidad de desplazarse
mucho.
En el tema de Desarrollo
Urbano, anunció que va a tener un ajuste importante principalmente con
la creación de la secretaría de ser encabezada por Inti Muñoz, misma que
incluirá al Instituto de Vivienda de la Ciudad y a la Comisión
de Reconstrucción, adelantó en entrevista con 24 HORAS.
Ante esta reestructuración, precisó
que la secretarías no van a autorizar un mayor recurso, sino que va a haber una
reasignación del presupuesto y que, pese a los cambios importantes, se plantea
dejar las áreas sustantivas de lo que actualmente es la Secretaría de
Desarrollo Urbano y Vivienda en sus dos ejes fundamentales, además de
garantizar el respeto de todos los derechos de los trabajadores.
“Va a tener la incorporación de otras
áreas de Gobierno como la Dirección General de Regulación Territorial, que
actualmente está en la Consejería Jurídica, y la Subsecretaría de Coordinación
Metropolitana, que está hoy en la Secretaría de Gobierno, eso es lo que va a
dar cuerpo a la nueva secretaría”, precisó.
En este sentido, destacó que dentro
de los primeros pasos que va a dar la nueva dependencia que él encabezará será
la elaboración del Plan General de Desarrollo y del Programa de
Ordenamiento Territorial, del primero referido, dijo que ya se encuentra
avanzado por la presente administración en la capital del país.
El próximo secretario de Planeación
subrayó que se debe de favorecer el trabajo coordinado entre la ciudad y los
estados circundantes y entre alcaldías y los municipios de la zona limítrofe”,
pues destacó la importancia de hacer un esfuerzo con los gobiernos
circundantes, particularmente, de Hidalgo, Estado de México y Morelos en
una primera etapa para consolidar programas de carácter Metropolitano.
“Tenemos condiciones inmejorables
para hacer una política de desarrollo Metropolitano en estos momentos donde por
primera vez se conjugan los astros y tenemos a la presidenta de la República,Claudia, tenemos
a la gobernadora del Estado de México, el gobernador de Hidalgo, la gobernadora
de Tlaxcala, el gobierno de Puebla, la gobernadora de Morelos y Clara aquí
en la Ciudad de México”, aseveró.
12
de septiembre de 2024
Daremos seguimiento a esta mesa en conjunto con el futuro Secretario @IntiMunoz y Secretaria @ManolaZabalza, así como la Consejera Jurídica @ErendiraCruzvil.
Nuestra ciudad necesita más vivienda a precios accesibles para ponerle freno a la expulsión de capitalinos a la periferia, y garantizar que todas las personas puedan vivir cerca de su trabajo y espacios de comercio, cultura y ocio.
11 de septiembre
de 2024
Su caída hace 51 años por un cobarde Golpe de Estado militar, conmemorada cada 11 de septiembre, sigue siendo duelo y memoria colectiva. Significó una traición a un pueblo ávido por igualdad y bienestar, e inauguró un periodo oscuro y autoritario.
Recordar para no repetir.
Hacia
una política integral y metropolitana
Se busca ordenar el crecimiento de nuestra ciudad, a partir de
un crecimiento planeado.
Articulista
Alejandro Encinas. Foto: EL UNIVERSAL
ALEJANDRO ENCINAS RODRÍGUEZ| 10/09/2024 |06:16 |Actualizada
10/09/2024
El pasado 1º de septiembre, durante la instalación de la III
Legislatura del Congreso de la Ciudad de México, el Jefe de Gobierno, Martí
Batres, en acuerdo con la Jefa de Gobierno entrante, Clara Brugada, presentó
como iniciativa preferente, un conjunto de reformas a la ley que regula al
Poder Ejecutivo y la administración pública local.
Se trata de una reforma de fondo, que contiene cambios sustantivos en el ejercicio gubernamental, en la definición de políticas públicas y de los programas sociales y de infraestructura, en particular en la relación de la autoridad con la ciudadanía.
En ésta, se propone la creación de tres nuevas secretarías: del Agua, de Vivienda, y la de Atención y Participación Ciudadana, y la reconversión de la actual Seduvi, en la Secretaría de Planeación, Ordenamiento Territorial y Coordinación Metropolitana.
Esta última tendrá como objetivo, retomar la disposición constitucional de planear la ciudad a futuro, dejando atrás el día a día y las limitaciones que imponen los proyectos sexenales que han regido hasta ahora, haciendo del territorio y su ordenamiento el eje articulador de las políticas públicas en materia de desarrollo urbano, preservación del medio ambiente, desarrollo económico y bienestar social, promoviendo, además, la estrategia planteada por la Jefa de Gobierno electa: la coordinación y cooperación con los estados que conforman la metrópolis.
La Constitución de la Ciudad, avanzó en concebir una visión de largo plazo en la planeación del desarrollo de la ciudad con la creación del Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva, que tiene la tarea de planear la ciudad a 20 años, a partir de definir un Plan General de Desarrollo, el Programa de Ordenamiento Territorial y una Ley del Ordenamiento Territorial que obligará a su cumplimiento, sobre lo que se ha venido avanzando y será sometido a una amplia consulta pública.
Se busca ordenar el crecimiento de nuestra ciudad, a partir de reordenar la situación actual y un crecimiento planeado, que ponga en el centro a las personas, con un desarrollo económico que genere empleo y políticas adecuadas para el cuidado del medio ambiente y nuestros recursos naturales y el bienestar de las personas, en especial de quienes requieren del apoyo de la autoridad.
Que considere la cercanía entre la vivienda de las personas y sus centros de trabajo, disminuyendo los tiempos de traslado, así como infraestructura social y de servicios, espacios públicos, culturales, recreativos y deportivos que contribuyan a generar comunidad.
Se busca garantizar el derecho y disfrute de la ciudad a todas las personas, para lo cual se creará el más ambicioso sistema público de cuidados, que reconozca y atienda la enorme labor que las mujeres desarrollan en beneficio de la ciudad y sus familias.
La Jefa de Gobierno ha instruido avanzar en una mejor y eficaz coordinación entre las secretarías que atienden los asuntos de movilidad, vivienda, trabajo, bienestar, desarrollo económico, gestión del agua, protección del medio ambiente y gestión de riesgos, por lo que los programas estratégicos en la ciudad tendrán un enfoque integral y no como polos aislados.
De igual manera, la Jefa de Gobierno invertirá esfuerzos en crear una sólida Coordinación Metropolitana. Las fronteras jurídicas que delimitan a la Ciudad de México de los estados de Hidalgo, Edo de México, Morelos, Puebla y Tlaxcala, y la coordinación con el gobierno federal, no deben ser un obstáculo para encarar problemas comunes a la metrópolis; como lo son la seguridad ciudadana, la movilidad, la gestión del agua o la protección al medio ambiente.
La coordinación entre autoridades federales, estatales y municipales, son la llave a la solución de nuestros problemas compartidos. Más allá de una mal entendida autonomía de cada entidad federativa, podemos enfocar los esfuerzos para fortalecer los lazos, dejando atrás las fronteras jurídicas para hacer programas de alto impacto metropolitano.
Comisión de Transición del Gobierno de la Ciudad de México
9
de septiembre de 2024
Comparto una entrevista
que me hicieron en @El_Universal_Mx
“Hay que romper con los
límites territoriales”: Alejandro Encinas
Propone implementar
acciones en seguridad, movilidad y agua con visión metropolitana; gestionará
participación del Edomex en el Metro.
1 de septiembre de 2024
Además, el Secretario de Gobierno actual @RicardoRuizSua2 presentó el Sexto Informe de Gobierno de la CDMX a nombre del Jefe de
Gobierno @martibatres.
29
de agosto de 2024
Garantizaremos una transición tersa y ordenada por el bien de las y los capitalinos.
Mi reconocimiento a Marti, a @Claudiashein y a todo el equipo
del gobierno de la Ciudad de México por este transformador sexenio para nuestra
capital.
La Jefa de Gobierno electa, @ClaraBrugadaM, encabezó un encuentro entre su Gabiente y representantes de cámaras y asociaciones empresariales.
Acordamos hacer equipo para impulsar el desarrollo económico y las inversiones en la Ciudad de México con un enfoque sostenible e inclusivo. Habrá prosperidad compartida.
Sostendremos reuniones periódicas para trabajar de la mano por nuestra ciudad.
Un gobierno para la transformación
Habrá un nuevo vínculo de la autoridad con la población de
la CDMX
Articulista Alejandro Encinas. Foto: EL UNIVERSAL
ALEJANDRO
ENCINAS RODRÍGUEZ| 27/08/2024 |02:35 |Actualizada
27/08/2024 02:35
La jefa de
Gobierno electa presentó al equipo que la acompañará durante su gestión
de gobierno. Se trata de un grupo de personas, conformado en su mayoría por
mujeres, que conjuga distintas formaciones profesionales y experiencias
en la academia, la administración pública y los movimientos
sociales; acompañada de una importante incorporación de mujeres jóvenes,
que como es el caso de las titulares de las secretarías de
Desarrollo Económico, Medio Ambiente y Pueblos, Barrios Originarios y
Comunidades Indígenas Residentes, representan un fuerte componente de relevo
generacional.
Un rasgo
distintivo de este gabinete, que no es menor; es la identidad
del proyecto político que encabeza Clara Brugada,
quien antes del inicio formal de su gestión imprimió su sello personal al
gobierno: las Utopías.
Las Utopías,
entendidas no sólo como la construcción de la infraestructura social,
implica crear nuevos espacios públicos que integran equipamientos deportivos,
culturales, recreativos, de desarrollo de habilidades, y de un sistema de
cuidados que pone en su centro de atención el reconocimiento de
los derechos de las mujeres y de las tareas de cuidado que desarrollan en
beneficio de sus familias y de la sociedad, sino como un concepto, de cómo se
entienden las responsabilidades sociales del
Estado, la acción gubernamental, la participación de la ciudadanía en el
ejercicio de los derechos, a fin de construir ciudad, fortalecer los lazos de
identidad en la comunidad, y la formación de ciudadanos libres.
Un ejercicio
gubernamental de esta naturaleza implica un nuevo vínculo de la autoridad con
la población y la atención a los problemas que enfrentan en su
vida cotidiana, por lo que, como lo ha señalado la Jefa de Gobierno electa, el
nuevo gobierno será uno de cercanía y presencia territorial, “un
gobierno de territorio, no de escritorio” ha dicho, lo que derivará en la desconcentración de
las oficinas centrales de todas las dependencias del gobierno
a las 16 demarcaciones territoriales, así como la presencia sistemática de los
miembros del gabinete y sus equipos en las colonias, pueblos y barrios de
la ciudad.
No faltará
quien cuestione o descalifique las nuevas modalidades de gestión
gubernamental. Lo que resulta normal cuando se rompen inercias y resistencias a
todo cambio, pero qué bien vale la pena enfrentar en beneficio de una Ciudad
que, por su historia y el vigor de su ciudadanía, ha sido un factor de cambio
y transformación en la conquista de derechos y libertades, así
como de políticas sociales y de desarrollo que han marcado un
hito en el país.
Comisionado
para la transición de gobierno de la jefa de Gobierno electa Clara Brugada
26 de agosto de 2024
Como
país, tenemos que reconocer su importante labor por la verdad y la justicia.
23 de
agosto de 2024
“Las metrópolis en México”
México es
una nación altamente urbanizada, cuenta con 92 metrópolis, de las cuales 13
tienen más de un millón de habitantes (2020). En el conjunto de metrópolis se
concentra 65 por ciento de la población del país (más de 82 millones de
habitantes). Se trata de lugares con ventajas de localización sobre el resto de
las ciudades, al ser centros de atracción con mejores condiciones de vida por
la diversidad de empleo y por la oferta de equipamiento y de servicios; al
mismo tiempo enfrentan grandes retos: un patrón de crecimiento desordenado, en
especial en las periferias, deficiencias y rezago en la dotación de servicios,
y suelen padecer de insuficientes recursos financieros para afrontar las
demandas sociales.
Para la
identificación y delimitación de las metrópolis de México, en 2020 se hizo un
ejercicio técnico e interinstitucional entre la Secretaría de Desarrolllo
Agrario, Teritorial y Urbano (Sedatu), el Consejo Nacional de Población
(Conapo) y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
Se
tomaron en cuenta elementos comunes de casos del contexto internacional y,
aunque cada país define características de urbanización diferentes, fue muy
enriquecedora la exploración de las metodologías usadas en países emergentes
como Brasil, Chile y Colombia, así como en naciones desarrolladas con mayor
experiencia en estas delimitaciones, como Canadá, Estados Unidos, Francia y
Japón.
Uno de
los criterios recurrentes es el tamaño y la densidad de población, otro es la
coincidencia en la cercanía o contigüidad de las áreas, y el tercer punto de
convergencia es la zona de traslado (commuting). El ejercicio se diseñó
con una rigurosa metodología y datos del Censo de Población y Vivienda 2020, el
Marco Geoestadístico y la Red Nacional de Caminos.
Las
metrópolis del país se clasificaron en tres categorías:
1) La
zona metropolitana es el conjunto de municipios cuya relación mantiene alto
grado de integración física o funcional intermunicipal o interestatal, y la
población total de municipios que la conforman es de 200 mil habitantes o más;
la localidad que da origen a la zona metropolitana debe contar con 100 mil
habitantes o más.
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Existen
en el país 48 zonas metropolitanas que concentran 67 millones 610 mil 565
habitantes, las más pobladas son: Ciudad de México (21 millones 436 mil 911
habitantes), Monterrey (5 millones 322 mil 117), Guadalajara (5 millones 110
mil 617), Puebla-Tlaxcala (2 millones 776 mil 893), Toluca (2 millones 353 mil
924) y Tijuana (2 millones 49 mil 413); las siguientes zonas varían en un rango
de población que va de un millón 935 mil 928 (León) a 208 mil 294 (Guaymas).
2) La
metrópoli municipal se conforma por el municipio que sin formar parte de una
zona metropolitana, cuenta con 300 mil habitantes o más y es económica o
políticamente relevante para el estado; la localidad que da origen a la
metrópoli municipal cuenta con 200 mil habitantes o más. En las 22 metrópolis
municipales del país viven 12 millones 41 mil 963 de personas, las más pobladas
son Juárez (1 millón 512 mil 450), Mexicali (1 millón 49 mil 792) y Culiacán (1
millón 3 mil 530); las siguientes varían con un rango de 936 mil 263 habitantes
(Hermosillo), a 194 mil 500 (Guanajuato).
3) La
zona conurbada se conforma por municipios con alto grado de integración fí sica
o funcional intermunicipal o interestatal, y la localidad que da origen a la
zona conurbada tiene entre 50 mil y 100 mil habitantes. Las zonas conurbadas
del país son 22, en total cuentan con 2 millones 859 687 habitantes, la lista
arranca con Silao (269 mil 322) y Lázaro Cárdenas (222 mil 352), con rango
menor de población están Tehuantepec (87 mil 435), Ozumba (83 mil 185) y
Atitalaquia (60 mil 151).
Identificar
y delimitar las metrópolis permite compartir experiencias de buen gobierno
entre diferentes metró polis y estados; se trata de información estratégica
para orientar a las entidades federativas y a los gobiernos municipales en la
toma de mejores decisiones en materia de planeación, ordenamiento y desarrollo
metropolitano, así como para contribuir a reducir las desigualdades
territoriales.
El
próximo gobierno federal, encabezado por Claudia Sheinbaum, cuenta con
proyectos que apuntan en tal dirección. Ella señaló que se establecerán 22
polos de desarrollo como parte de la “estrategia nacional de relocalización”,
en los cuales se incentivará a sectores estratégicos mediante la construcción
de infraestructura, viviendas, escuelas y Farmacias del Bienestar, a fin de que
se “aprovechen las inversiones extranjeras para crear cadenas de valor, generar
empleos bien remunerados y lo que se requiera para el desarrollo y el
crecimiento del país con justicia”.
En la
Ciudad de México, la nueva Secretaría de Planeación y Ordenamiento Territorial,
con Alejandro Encinas al frente, será clave para fortalecer los lazos de
coordinación entre los municipios y entidades que conforman la más grande zona
metropolitana del país, para ordenar el desarrollo urbano, inmobiliario,
ambiental y económico, así como para articular las rutas de transporte e
integrar una estrategia conjunta de seguridad.
*Secretaria
general del Conapo
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